I SA/Go 283/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Sędzia WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 grudnia 2009r. wniosku G.R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z 6 października 2009r. sygnatura akt ISA/Go 283/09 oddalającego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej członka zarządu za zaległości podatkowe spółki akcyjnej w podatku od towarów i usług. postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi kasacyjnej 1/3 Strona skarżąca – G.R. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z 6 października 2009r. sygnatura akt ISA/Go 283/09 oddalającego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] grudnia 2006r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej członka zarządu za zaległości podatkowe spółki akcyjnej w podatku od towarów i usług. W treści skargi kasacyjnej zawarł wniosek o zwolnienie z opłaty sądowej od skargi kasacyjnej. Prośbę umotywował swoją trudną sytuacją materialną, wskazując, że osiągane dochody w ostatnim okresie czasu wyniosły: w 2007r. - 5.1273.63zł.; 2008r. - 0,00zł. 2009r. (przewidywane, około) 3.000,00zł. Wskazał też, że żona otrzymuje emeryturę nauczycielską. Na utrzymaniu pozostaje syn - student. Dnia 8 grudnia 2009r. przesłał wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu - PPF. Z jego treści wynika dodatkowo, że od dłuższego czasu jedynym źródłem utrzymania rodziny jest dochód z emerytury żony. On sam jest likwidatorem spółki "S" sp. z o. o., ale z tego tytułu nie osiąga żadnego dochodu. Niewielkie kwoty, które wpływają na konta spółki pozwalają jedynie utrzymać księgowość i pokryć niektóre koszty bieżące. Wskazał, że na utrzymaniu mają jeszcze syna studiującego. Oprócz tego pomagają jeszcze systematycznie córce, która samotnie wychowuje niepełnosprawne dziecko. Podkreślił, że emerytura żony, wynosząca 1.798,89zł. ledwie starcza na bieżące minimalne wydatki. Jako posiadany majątek - wskazał nieruchomość 124m2, wybudowaną w 1990r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art.246 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) wskazuje przesłanki, na podstawie których następuje przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej (a taką jest skarżący). W zakresie całkowitym następuje ono, gdy osoba fizyczna wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Prawo pomocy w istocie swej ma stanowić zabezpieczenie konstytucyjnej zasady prawa do sądu. Ma bowiem umożliwiać realizację swoich praw na drodze sądowej podmiotom nie posiadającym dostatecznych środków na ponoszenie niezbędnych kosztów postępowania. Sygn. akt l SA /Go 283/09 Z drugiej jednak strony, Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 10 stycznia 2005roku, FZ 478/04 (niepubl.) podkreślił, że opłaty sądowe, do których także zalicza się wpis, stanowią rodzaj danin publicznych. Zwolnienia od ponoszenia tego rodzaju danin stanowią odstępstwo od konstytucyjnego obowiązku ich powszechnego i równego ponoszenia, wynikającego z art.84 ustawy zasadniczej. Dlatego też mogą być stosowane w sytuacjach wyjątkowych, gdy istnieją uzasadnione powody do przerzucenia ciężaru dotyczącego danej osoby na współobywateli. Mając na względzie powyższe rozważania, jak też całokształt przedstawionej we wniosku argumentacji. Sąd doszedł do przekonania, że strona zasługuje na przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. Sąd w głównej mierze wziął pod uwagę sytuację materialną i rodzinną wnioskodawcy. Fakt, iż jedynym źródłem utrzymania skarżącego i jego rodziny jest emerytura żony wynosząca według oświadczenia 1.798,89zł. utrzymywanie studiującego syna, pomoc córce, jak również wysokość wpisu od skargi kasacyjnej, którą w przypadku ewentualnej odmowy udzielenia prawa pomocy skarżący byłby zobowiązany uiścić. Tym samym, zważywszy na całokształt okoliczności sprawy, Sąd na podstawie. art.246 §1 pkt2 w związku z §3 p. p. s. a. orzekł jak w sentencji.