I SA/Go 284/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 listopada 2024 r. sprawy ze skargi W. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia odwołania od decyzji orzekającej o solidarnej odpowiedzialności osoby trzeciej wraz ze spółką za zaległości w podatku dochodowym od osób prawnych postanawia: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. W. J. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej wskazane w sentencji niniejszego postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 października 2024 r. wezwano Skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez podpisanie skargi. Z kolei zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 10 października 2024 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis niniejszego zarządzenia została doręczona Skarżącemu 17 października 2024 r. (z.p.o. k. 19 akt sądowych). Następnie 25 października 2024 r. skarżący nadał u operatora pocztowego przesyłkę zawierającą podpisaną skargę i jej odpis (koperta – k. 24 akt sądowych) oraz w tym samym dniu uiścił wpis w wysokości 100 zł (dowód wpłaty k. 20 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi natomiast, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Winna zatem odpowiadać wymaganiom, stawianym przez art. 46 p.p.s.a. oraz art. 47 tej ustawy. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi obliguje sąd do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei art. 220 § 3 p.p.s.a. wskazuje, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W kontekście wyżej przytoczonych unormowań należy zauważyć, że uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem, co w oparciu o przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. skutkuje odrzuceniem tejże skargi (por. postanowienie NSA z dnia 19 sierpnia 2010 r., II OSK 1490/10). W rozpoznawanej sprawie prawidłowo wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego od skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, a ponadto zawarto pouczenie o skutkach niewykonania wezwania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków w terminie. Z akt sprawy wynika, że korespondencja zawierająca ww. wezwanie oraz odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego została doręczona Skarżącemu 17 października 2024 r. Wobec tego ostatnim dniem ustawowego, siedmiodniowego terminu zakreślonego do uzupełnienia braku formalnego od skargi oraz uiszczenia wpisu był 24 października 2024 r. Z dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika, że pismo wraz z odpisem skargi zostało nadane przez Skarżącego 25 października 2024 r. (data nadania na kopercie) a więc jeden dzień po terminie. Wpis sądowy od skargi również został uiszczony tego samego dnia. Skarżący nie wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę (pkt 1 sentencji). Rozstrzygnięcie o zwrocie na rzecz Skarżącego uiszczonego wpisu sądowego od skargi uzasadnia treść art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Stosownie do tego przepisu sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt 2 sentencji postanowienia).