I SA/Go 29/12
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2013-01-21
Skład orzekający: Sędzia WSA Stefan Kowalczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli wniosek o przyznanie kosztów zawiera oświadczenie o nieuiszczeniu opłat?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli wniosek o przyznanie kosztów zawiera wymagane oświadczenie o nieuiszczeniu opłat. Wynagrodzenie to obejmuje stawkę minimalną określoną w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości oraz należny podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Z.Z. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. Sąd przyznał mu prawo do pomocy prawnej z urzędu, wyznaczając adwokata E.T. Sąd oddalił skargę wyrokiem z 22 sierpnia 2012 r. Pełnomocnik złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu adwokatowi E.T. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Stefan Kowalczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 stycznia 2013 r. wniosku o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi Z.Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia podania bez rozpatrzenia postanawia: przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu adwokatowi E.T. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych 60/100), obejmującą należny podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł.
Z.Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie tegoż organu z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia.
Postanowieniem z dnia 29 marca 2012 r. sygn. akt I SA/Go 29/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.
Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej wyznaczył skarżącemu pełnomocnika w osobie adwokata E.T..
Na rozprawie 22 sierpnia 2012 r. Sąd wydał wyrok oddalający skargę.
Następnie pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie mu uzasadnienia wyroku. Po jego otrzymaniu pismem z [...] października 2012 r. złożył opinię w przedmiocie odmowy sporządzenia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że koszty
nie zostały uiszczone w całości ani w części. W złożonym piśmie pełnomocnik poinformował o jego doręczeniu skarżącemu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r., poz. 270, zwana dalej P.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych
albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie
oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej
z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Stosownie ponadto do § 20 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że ustanowiony z urzędu pełnomocnik podejmował czynności w postępowaniu drugoinstancyjnym, tj. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w przedmiotowej sprawie i doręczył ją skarżącemu. Wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu zawiera ponadto oświadczenie, o którym mowa w § 20 cytowanego wyżej rozporządzenia.
W tej sytuacji Sąd uznał, że w sprawie zaistniały przesłanki uzasadniające uwzględnienie złożonego wniosku. Na wynagrodzenie ustanowionego z urzędu pełnomocnika składa się wynikająca z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego wyżej rozporządzenia kwota 120 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw prawnych do wnoszenia dalszych środków zaskarżenia, powiększona o stosowną kwotę podatku od towarów i usług.
Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło