I SA/Go 295/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 lipca 2009 r. wniosku "Przedsiębiorstwa " Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych w podatku od nieruchomości za lata 2002 - 2007 postanowił: 1. przyznać skarżącej spółce prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi; 2. odmówić ustanowienia doradcy podatkowego. W związku ze skargą na wskazaną na wstępie decyzję, skarżąca spółka wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego. Z oświadczeń spółki oraz przedstawionych dokumentów wynika, iż spółka prowadzi działalność gospodarczą, która jednak jest niedochodowa. Spółka bowiem uzyskuje przychody w wysokości 4.126,30 zł miesięcznie, a koszty prowadzenia działalności przewyższają wartość przychodu o ponad 2000 zł miesięcznie. Wartość środków trwałych spółki wynosi 292,49 zł. Spółka posiada na rachunku bankowym 7,70 zł. Prezes spółki oświadczyła, iż członkowie zarządu nie pobierają wynagrodzenia. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 póz. 1270 ze zm. -dalej "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane osobie prawnej, jeżeli wykaże ona, że nie ma żadnych środków na pokrycie jakichkolwiek kosztów postępowania; w zakresie częściowym natomiast, jeżeli strona wykaże, że nie ma dostatecznych środków na pokrycie całości kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). Wniosek skarżącej zasługuje w części na uwzględnienie. Z dokumentacji oraz oświadczeń skarżącej wynika bowiem, iż nie posiada ona majątku wystarczającego na sfinansowanie całości kosztów związanych z uczestnictwem w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nie uzasadnia to jednak uwzględnienia wniosku w pełnym jego zakresie. Na ocenę przesłanek zwolnienia od kosztów sądowych, w tej samej mierze co wartość posiadanych zasobów, mają bowiem wpływ zdolności pozyskania przez spółkę kwot niezbędnych do prowadzenia postępowania sądowoadministracyjnego. Z oświadczeń, dokumentacji księgowej oraz deklaracji podatkowych przedstawionych przez spółkę wynika, że regularnie ponosi ona wydatki związane z prowadzoną działalnością (np. w maju 2009r. - 7.845,65 zł, w kwietniu 2009 r. - 9.664 zł, zaś w marcu 2009 r. - 6.832,47 zł). Ponieważ wartości te nie znajdują pokrycia w przychodach i majątku spółki uprawnione jest stwierdzenie, iż spółka posiada źródła finansowania swoich wydatków. Wniosek ten stoi na przeszkodzie uwzględnieniu żądania przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdyż jest ono przewidziane dla stron niemogących sfinansować jakichkolwiek kosztów postępowania. Sytuacja skarżącej uzasadniała jednak częściowe zwolnienie z kosztów sądowych. Uwzględniając powyższe, postanowiono o zwolnieniu od wpisu od skargi i odmowie ustanowienia doradcy podatkowego (art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a.).