I SA/Go 299/23

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2023-10-03

Skład orzekający: sędzia WSA Dariusz Skupień

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL, mimo że nie został on wezwany do jego podania?
Ratio decidendi
Skarga powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym numeru PESEL, mimo wezwania sądu. Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący P.S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku od spadków i darowizn. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem jej odrzucenia. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie. W związku z tym sąd odrzucił skargę i orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 487 złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu w dniu 3 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić skarżącemu kwotę 487 (czterysta osiemdziesiąt siedem) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. P.S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2023 r. w przedmiocie podatku od spadków i darowizn. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 22 sierpnia 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni braku formalnego skargi, pod rygorem jej odrzucenia, przez podanie numeru PESEL, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a.". Wezwanie doręczono skarżącemu 4 września 2023 r. (zpo k. 36 akt sąd.). Skarżący nie odpowiedział na wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie wyjaśnić należy, że nadanie biegu złożonej skardze poprzedza badanie, czy została ona wniesiona z zachowaniem wymogów formalnych. Stosownie do treści art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać dane, o których mowa w pkt 1-3 tego przepisu. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Warunki formalne pisma zostały określone w art. 46 P.p.s.a. I tak w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. wskazuje się, że pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wskazać należy, że w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 przyjęto, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Wobec powyższego, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 sierpnia 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Jednocześnie pouczono go, że nieusunięcie braku spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu 4 września 2023 r. Tym samym siedmiodniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął z dniem 11 września 2023 r. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., skargę odrzucił (pkt 1 postanowienia). Z kolei o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi (pkt 2 postanowienia) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło