I SA/Go 312/15

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2016-02-11

Skład orzekający: Zbigniew Kruszewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy skarżącemu został już ustanowiony adwokat z urzędu, który obejmuje swym zakresem również ewentualne sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, istnieją podstawy do ponownego ubiegania się o przyznanie pełnomocnika z urzędu w tym samym postępowaniu?
Ratio decidendi
Nie ma podstaw do ponownego ubiegania się o przyznanie pełnomocnika z urzędu, jeśli został on już ustanowiony i jego umocowanie obejmuje dalsze etapy postępowania, w tym ewentualną skargę kasacyjną. Postępowanie zainicjowane kolejnym wnioskiem o ustanowienie adwokata z urzędu w takiej sytuacji jest bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. Zwolnienie od opłaty kancelaryjnej może nastąpić, gdy sytuacja materialna strony uniemożliwia jej uiszczenie.
Stan faktyczny
Skarżący M.B. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące wydania zaświadczenia o figurowaniu w ewidencji podatkowej i wielkości posiadanych gruntów rolnych. W trakcie postępowania skarżącemu ustanowiono adwokata z urzędu i zwolniono go od wpisu od skargi. Po oddaleniu skargi, skarżący wniósł o zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem oraz ponownie o ustanowienie adwokata z urzędu, argumentując swoją trudną sytuację materialną.
Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono skarżącego od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem. 2. Umorzono postępowanie z wniosku o ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.B. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o figurowaniu w ewidencji podatkowej i wielkości posiadanych gruntów rolnych w 2009 roku postanowił: 1. zwolnić skarżącego od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem; 2. umorzyć postępowanie z wniosku o ustanowienia adwokata. Postanowieniem z dnia 2 września 2015 r. ustanowiono dla skarżącego adwokata z urzędu, a Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła do tej funkcji adw. M.H.. Kolejnym postanowieniem - z dnia 5 listopada 2015 r. skarżącego zwolniono od wpisu od skargi. Obecnie po oddaleniu skargi, skarżący wniósł o zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem (k. 71, 73, 88) oraz ponownie wniósł o ustanowienie adwokata (k. 89). Z niebudzącego wątpliwości co do zgodności z prawdą zawartych w nim danych oświadczenia skarżącego wynika, że jego sytuacja materialna nie uległa zmianie w stosunku do przyjętej za podstawę przyznania prawa pomocy na wcześniejszych etapach postępowania. Skarżący mianowicie nie ma majątku, jest samotny, nie pracuje, lecz nie przysługuje mu prawo do zasiłku dla bezrobotnych. Nie uzyskuje też żadnych innych dochodów. Tym samym należało uznać, że skarżący nie jest w stanie sfinansować należnej w sprawie opłaty kancelaryjnej, co stanowi przesłankę zwolnienia go od obowiązku jej uiszczenia (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Stąd orzeczono jak w punkcie 1. sentencji. Brak było podstaw do uwzględnienia wniosku o ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 2 września 2015 r. skarżącemu przyznano bowiem adwokata z urzędu, a w wykonaniu powyższego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła – zgodnie z wolą wnioskodawcy - do reprezentowania skarżącego w postępowaniu przed sądem administracyjnym adw. M.H., którego umocowanie obejmuje swym zakresem również ewentualne sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Tym samym należy stwierdzić, iż nie ma podstaw do ponownego ubiegania się o przyznanie pełnomocnika z urzędu, gdyż zostało ono skonsumowane. Ustanowienie pełnomocnika z urzędu wywołuje skutki do czasu zakończenia postępowania wywołanego skargą strony, w tym również postępowania przed sądem drugiej instancji. Tym postępowanie zainicjowane kolejnym wnioskiem o ustanowienie adwokata z urzędu jako bezprzedmiotowe podlegało umorzeniu. Stąd orzeczono jak w punkcie 2. postanowienia (art. 249a p.p.s.a.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło