I SA/Go 321/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 lipca 2009 r. wniosku J.D. o zwolnienie od wpisu od skargi w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanowił: 1. przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi w części przekraczającej 500 (pięćset) złotych; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi określonego na 1226 zł skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Z jej oświadczeń oraz złożonych przez nią dokumentów wynika, iż jest mężatką. Wraz z mężem są właścicielami domu jednorodzinnego oraz samochodu osobowego. Skarżąca jest zatrudniona, lecz obecnie otrzymuje zasiłek chorobowy w wysokości 1200 zł. Jej mąż natomiast prowadzi działalność, w związku z którą w czerwcu br. uzyskał dochód w wysokości 2.582 zł w, w maju 2.184 zł zaś w kwietniu wartość przychodów była niższa od poniesionych kosztów. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 póz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym, czyli takim jakiego przyznania domagała się skarżąca, przysługuje osobie fizycznej w razie wykazania, że poniesienie pełnych kosztów postępowania mogłoby narazić ją i jej rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego. Z dokumentów i oświadczeń skarżącej wynikają przesłanki częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście -obiektywnie niemożliwe. Ze wspomnianego przepisu art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. wynika jednak, że ciężar udowodnienia braku możliwości pokrycia kosztów postępowania spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy (post. NSA z 6.10.2004r. GZ 71/04 ONSAiWSA z 2005r. z. 1 poz. 8). Skarżąca wykazała istnienie przesłanek częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżąca i jej mąż uzyskują stałe dochody i posiadają wartościowy majątek (dom, budynek gospodarczy i samochód osobowy). Należy jednak zwrócić uwagę, iż ponoszą znaczne miesięczne wydatki związane nie tylko z bieżącym utrzymaniem, lecz również rehabilitacją skarżącej w związku z przebytą chorobą nowotworową. Należy też uwzględnić fakt, iż równolegle z niniejszą sprawą przed tutejszym sądem toczy się postępowanie ze skargi męża skarżącej, który również został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. W tej sytuacji poniesienie wpisu od skargi w pełnej wysokości przekracza możliwości majątkowe skarżącej. Stąd też postanowiono o zwolnieniu jej od wpisu w części przekraczającej 500 zł.