I SA/Go 323/10
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2010-08-26
Skład orzekający: Stefan Kowalczyk, Dariusz Skupień, Joanna Wierchowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku złożenia przez stronę wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego, które zakończyło się decyzją utrzymaną w mocy decyzją organu odwoławczego, a następnie wniesienia skargi do sądu administracyjnego na tę decyzję, sąd powinien zawiesić postępowanie sądowe?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega zawieszeniu, jeżeli zostało wszczęte po złożeniu wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego dotyczącego aktu, na który wniesiono skargę. Wniosek o wznowienie postępowania inicjuje postępowanie wznowieniowe od momentu jego doręczenia organowi, nawet jeśli nie zostało ono jeszcze zakończone decyzją ostateczną.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie podatku od towarów i usług. Do skargi dołączyła wniosek o zawieszenie postępowania, wskazując, że decyzje będące przedmiotem postępowania sądowego są również przedmiotem wznowionych postępowań administracyjnych. Organ administracyjny potwierdził wpływ wniosku o wznowienie postępowania przed wniesieniem skargi do sądu. Postępowanie wznowieniowe nie zostało jeszcze zakończone.Rozstrzygnięcie
Postępowanie w sprawie zostało zawieszone.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stefan Kowalczyk Sędziowie Sędzia WSA Dariusz Skupień (spr.) Sędzia WSA Joanna Wierchowicz Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Baczuń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2010 r. sprawy ze skargi S.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2005 r. postanowił: zawiesić postępowanie w sprawie.
Skarżąca S.B. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2005 r.
Do skargi skarżąca dołączyła wniosek o zawieszenie postępowania
z 2 marca 2010 r. We wniosku wskazała, że decyzje, co do których toczy się postępowanie sądowo – administracyjne, są również przedmiotem wznowionych postępowań administracyjnych, prowadzonych przez Dyrektora Izby Skarbowej.
Zarządzeniem z dnia 11 sierpnia 2010 r. Sąd wezwał Dyrektora Izby Skarbowej
do udzielenia informacji, dotyczącej złożonego przez stronę w piśmie z [...] lutego 2010 r. wniosku o wznowienie postępowania zakończonego zaskarżoną decyzją do sądu. Dyrektor Izby Skarbowej w piśmie z [...] sierpnia 2010 r. wskazał, że wniosek o wznowienie postępowania wpłynął do organu 26 lutego 2010 r. Do pisma załączył kopię pisma skarżących (k. 164 akt).
Na rozprawie 26 sierpnia 2010 r. pełnomocnik organu przychylił się
do wniosku o zawieszenie postępowania ze względu na wcześniejsze wszczęcie postępowania wznowieniowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim zważył, co następuje:
Postępowanie należało zawiesić. Zgodnie z treścią art. 56 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), zwana dalej jako P.p.s.a., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
Ze stanu faktycznego nie spornego pomiędzy stroną skarżącą a organem odwoławczym wynika, że jej wniosek o wznowienie postępowania został złożony
w piśmie z dnia [...] lutego 2010 r., który wpłynął do organu 26 lutego 2010 r.
Skarga do sądu na decyzję, której dotyczył wniosek o wznowienie postępowania, została natomiast wniesiona w piśmie z dnia [...] marca 2010 r., złożonym z pośrednictwem poczty 2 marca 2010 r. Oznacza to, że wniosek o wznowienie postępowania strona złożyła przed wniesieniem skargi.
Z informacji znajdującej się w aktach sprawy wynika, że postępowanie wznowieniowe nie zostało jeszcze zakończone decyzją ostateczną , albowiem
od decyzji wydanej w pierwszej instancji zostało wniesione odwołanie. Postępowanie odwoławcze nie zostało jeszcze zakończone.
Z treści art. 241 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 ze zm.) wynika, że wznowienie postępowania następuje z urzędu lub na żądanie strony. Zatem doręczenie organowi żądania wznowienia postępowania, to postępowanie rozpoczyna. Mimo złożenia przez stronę wniosku o zawieszenie postępowania, sąd był zobowiązany na podstawie
art. 124 § 1 pkt 6 P.p.s.a. z urzędu postępowanie sądowe zawiesić.
|Sędzia WSA |Sędzia WSA |Sędzia WSA |
|Joanna Wierchowicz |Stefan Kowalczyk |Dariusz Skupień |
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło