I SA/Go 324/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 sierpnia 2015 r. wniosku A.K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 rok od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych postanowił: 1. zwolnić skarżącą od wpisu od skargi w części przekraczającej 500 (pięćset) złotych; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi określonego na 2.000 zł skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Z przedstawionych przez nią oświadczeń i dokumentów przedstawionych wynikało, co następuje. Skarżąca mieszka i utrzymuje się sama. Zarabia 2.201 zł netto (wg zaświadczenia wystawionego przez pracodawcę). Jest właścicielką domu o pow. 68 m. kw. oraz w 1/3 części współwłaścicielką innej nieruchomości. Nie ma innego majątku. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje w razie wykazania przez wnioskodawcę, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wniosek skarżącej zasługiwał na uwzględnienie w znacznej części. Należy jednak podkreślić, że zasadą jest ponoszenie przez strony całości kosztów związanych z ich udziałem w postępowaniu sądowym, zaś odstępstwo od tej zasady poprzez zwolnienie z kosztów sądowych może mieć miejsce w sytuacjach szczególnych - uzasadnionych sytuacją majątkową strony - przy uwzględnieniu oczywiście wysokości kosztów postępowania. Koszty sądowe jako należności Skarbu Państwa winny mieć prymat wśród tych wydatków stron, które nie służą koniecznemu utrzymaniu. W konsekwencji, strona posiadająca stałe źródło dochodów winna poczynić oszczędności w swoich wydatkach do granic zabezpieczenia podstawowego utrzymania, tak by w maksymalnym możliwym zakresie partycypować w kosztach postępowania. Sytuacja majątkowa skarżącej nie uniemożliwia poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Z przedstawionych przez nią dokumentów wynika, że uzyskuje stałe wynagrodzenie za pracę, które, jak wynika z przedłożonego zaświadczenia oraz wyciągów z rachunków bankowych, wolne jest od obciążeń. Nie można zatem uznać by skarżąca znajdowała się w niedostatku. Nie zachodzi w jej sytuacji szczególna sytuacja, która uzasadniałaby zwolnienie od całości kosztów postępowania. Uznano zatem, że poniesienie 500 zł tytułem wpisu od skargi nie przekracza możliwości finansowych skarżącej i orzeczono jak w sentencji (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).