I SA/Go 332/09

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2009-09-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Stefan Kowalczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnictwo ogólne do reprezentowania przed wszystkimi sądami powszechnymi i szczególnymi wszystkich instancji, urzędami i instytucjami, upoważnia do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Pełnomocnictwo ogólne do reprezentowania przed wszystkimi sądami powszechnymi i szczególnymi wszystkich instancji, urzędami i instytucjami, nie jest prawidłowym umocowaniem do działania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sądy administracyjne nie są sądami powszechnymi, ani sądami szczególnymi w rozumieniu tego przepisu. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postaci braku właściwego pełnomocnictwa oraz nieuiszczenia należnej opłaty stałej, sąd odrzucił skargę.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej o umorzeniu postępowania. Pełnomocnik skarżącego przedstawił pełnomocnictwo ogólne do reprezentowania przed wszystkimi sądami powszechnymi i szczególnymi. Sąd wezwał pełnomocnika do przedłożenia właściwego pełnomocnictwa oraz do uiszczenia opłaty stałej od skargi. Pełnomocnik nie przedłożył właściwego pełnomocnictwa ani nie uiścił opłaty.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

I SA / Go 332 / 09 POSTANOWI ENIE Dnia 14 września 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Stefan Kowalczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 września 2009 roku sprawy z skargi: W.M. na postanowienia : Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie : umorzenia postępowania, postanawia : odrzucić skargę. Skarżący działając przez pełnomocnika adwokata B.T. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...].03.2009 roku Wobec nie przedłożenia pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu skarżącego, pełnomocnik został wezwany do dostarczenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik skarżącego złożył w wymaganym terminie pełnomocnictwo, które upoważniało do reprezentowania skarżącego przed wszystkimi osobami prawnymi, urzędami ii instytucjami w tym sądami powszechnymi i szczególnymi wszystkich instancji /k. 13/. Inne pełnomocnictwo do akt sprawy nie zostało dostarczone, a w piśmie przewodnim pełnomocnik wyraził przekonanie iż treść pełnomocnictwa upoważnia go do reprezentowania mandanta przed sądami administracyjnymi. Nadto skarga dotyczy postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej wydanego w przedmiocie umorzenia postępowania, a w związku z tym zgodnie z § 2.1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz.U. z 2006 roku Nr 45 póz. 322 z zm. / od powyższej skargi należało uiścić wpis stały w kwocie 100,0 złotych. Zgodnie z art. 221 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, odrzuca się bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Opłata stała od skargi na postanowienie o umorzeniu postępowania administracyjnego do dnia wydania niniejszego postanowienia nie została wpłacona. Nadto zgodnie z art. 36 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pełnomocnictwo może być udzielone jako pełnomocnictwo : 1. ogólne - do prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi; 2. do prowadzenia poszczególnych spraw, 3. do niektórych tylko czynności w postępowaniu. Natomiast udzielenie pełnomocnictwa ogólnego do występowania we wszystkich sprawach przed sądami powszechnymi i szczególnymi wszystkich instancji, nie jest prawidłowym umocowaniem pełnomocnika do działania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Podkreślić bowiem należy iż sądy administracyjne nie są sądami powszechnymi, nie są również urzędem czy też instytucją publiczną zajmującą się określonym zakresem spraw. Nie są również sądami specjalnymi / wyrok NSA w W -wie z dnia 3.02.2006 roku FSK 362 / 05 , Lex nr 193324 /. Z brzmienia art. 36 pkt. 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika natomiast iż pełnomocnictwo winno upoważniać do prowadzenia sprawy przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, a więc również gdy nie dołączono właściwego pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentowania skarżącego. Wobec nie uzupełnienia braków w postaci opłaty stałej i nie dostarczenia właściwego pełnomocnictwa, Sąd zgodnie z art. 221 i art. 58 § 1 pkt. 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło