I SA/Go 342/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 września 2015 r. sprawy ze skargi D.D. i D.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych postanawia: odrzucić skargę. Skargą z dnia 22 lipca 2015 r. D.D. i D.M. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] wydaną w przedmiocie nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej poinformował o wydaniu [...] sierpnia 2015 r. decyzji nr [...] uchylającej w całości zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz stwierdzającej nadpłatę w podatku od czynności cywilnoprawnych. Strona przeciwna wniosła o umorzenie postępowania z uwagi na fakt, iż decyzja z [...] sierpnia 2015 r. wydana w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwane dalej "P.p.s.a." uwzględniła w całości żądanie skarżących, sprowadzające się do stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych z tytułu nabycia przez skarżących nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym, będącej własnością Skarbu Państwa w trybie ustawy z dnia 29 września 1991 r. o lasach. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 sierpnia 2015 r. wezwano skarżących solidarnie do uiszczenia - w terminie 7 dni - wpisu sądowego w kwocie 180 zł, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia został doręczony D.M. w dniu 21 sierpnia 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru pisma - k. 17 akt sądowych) i D.D. w dniu 24 sierpnia 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru pisma – k. 18 akt sądowych). Mimo pouczenia, ani skarżący ani skarżąca w wyznaczonym terminie nie uiścili należnej opłaty. Zarządzenie nie zostało także zaskarżone. Pismem z [...] sierpnia 2015 r. skarżący oświadczyli, że wycofują złożoną skargę z uwagi na fakt wydania przez Dyrektora Izby Skarbowej decyzji uchylającej zaskarżoną przez nich decyzję oraz uwzględniającej w całości ich żądanie. Wobec braku wpływu środków pieniężnych z tytułu wpisu od skargi Sąd zwrócił się do właściwego oddziału sądu o udzielenie informacji, czy skarżący uiścili wpis sądowy od skargi. Adnotacją z 26 sierpnia 2015 r. Oddział Finansowo – Budżetowy potwierdził, że do 25 sierpnia 2015 r. wpłata z tytułu wpisu sądowego nie wpłynęła na konto sądu ani nie została uiszczona w formie gotówkowej w kasie sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga. Natomiast stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 19 sierpnia 2015 r., wezwano skarżących solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 180 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki zawierające wyżej wskazane wezwanie zostały doręczone skarżącej 21 sierpnia 2015 r. oraz skarżącemu 24 sierpnia 2015 r., zatem 7 dniowy termin do uiszczenia należnego wpisu od skargi upłynął odpowiednio skarżącej z dniem 28 sierpnia 2015 r. oraz skarżącemu z dniem 31 sierpnia 2015 r. Podkreślenia wymaga, że w wyznaczonym terminie jak i do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uiszczono należnego wpisu. Ponadto należy wskazać, że z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi jej cofnięcie nie mogło odnieść skutku. Podkreślenia wymaga, że chociaż cofnięcie skargi zasadniczo skutkuje umorzeniem postępowania, to jednak Sąd w pierwszej kolejności obowiązany jest badać wymogi formalne skargi; skarga obarczona brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu podlega odrzuceniu niezależnie od oświadczenia o jej cofnięciu (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz 2005, s. 542; T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Warszawa 2005, s. 606). Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. skargę odrzucił.