I SA/Go 343/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w dniu 11 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika A.O. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A.O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za sierpień i wrzesień 2011 r. postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 15 lutego 2018 r. sygn. akt I SA/Go 343/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę A.O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Po wydaniu wyroku Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy domagając się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Postanowieniem z 11 maja 2018 r. sygn. akt I SA/Go 343/17 referendarz sądowy zwolnił Skarżącą od opłaty kancelaryjnej jej w wysokości 100 zł za odpis wyroku z uzasadnieniem oraz oddalił wniosek w pozostałym zakresie. Powyższe postanowienie zostało zmienione postanowieniem Sądu z 19 czerwca 2018 r. wydanym w tej samej sprawie, który postanowił ustanowić dla Skarżącej adwokata. W piśmie z [...] lipca 2018 r. wniesionym tego samego dnia adwokat M.G. poinformował, że 25 lipca 2018 r. został pisemnie poinformowany o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu dla A.O. i wniósł o wyznaczenie dla Skarżącej innego pełnomocnika z urzędu z uwagi na okoliczność, iż w przeszłości udzielał pomocy prawnej drugiemu członkowi zarządu spółki pod firmą F spółka z o.o.. Następnie w piśmie z [...] lipca 2018 r. Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej poinformował, że Okręgowa Rada Adwokacka postanowiła zwolnić adwokata M.G. z obowiązków pełnomocnika z urzędu i w jego miejsce wyznaczyć adwokata C.G.. W kolejnym piśmie z [...] sierpnia 2018 r. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała, że w związku z pismem adwokata C.G. z [...] sierpnia 2018 r. zawierającym wniosek o zwolnienie go z obowiązków pełnomocnika z urzędu Skarżącej, postanowiła wyznaczyć w jego miejsce adwokata G.K.. Następnie pismem z [...] sierpnia 2018r. Okręgowa Rada Adwokacka, przedkładając w załączeniu kopię zwrotnego potwierdzenia odbioru poinformowała, że wyznaczony pełnomocnik korespondencję zawierającą informację o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu dla A.O. odebrał w dniu 17 sierpnia 2018 r. Wyznaczony z urzędu pełnomocnik adwokat G.K. pismem z [...] sierpnia 2018 r. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, którą dołączył do powyższego wniosku. W uzasadnieniu wskazał, że w dniu, kiedy doręczono mu informację o wyznaczeniu go pełnomocnikiem A.O., przebywał w [...], gdzie wykonywał czynności zawodowe. Następnie 20 sierpnia 2018 r. przebywał cały dzień poza kancelarią w [...] oraz w [...] na zaplanowanym spotkaniu biznesowym. Kontynuując pełnomocnik wyjaśnił, że [...] sierpnia 2018 r. przebywał w [...] na rozprawie i podobnie [...] sierpnia 2018 r przebywał na rozprawie w [...]. W związku z powyższymi okolicznościami do spotkania ze Skarżącą doszło dopiero [...] sierpnia 20178 r. i w tym dniu pełnomocnik otrzymał materiały sprawy wraz z wyrokiem z uzasadnieniem. Pełnomocnik podkreślił, że wcześniejsze otrzymanie lub samodzielne uzyskanie z uwagi na powyższe okoliczności było niemożliwe. Do wniosku o przywrócenie terminu pełnomocnik dołączył: kopię pierwszej strony protokołu rozprawy głównej z [...] sierpnia 2018 r. w sprawie prowadzonej przez Sąd Rejonowy Wydział Karny sygn. akt [...], kopię pierwszej strony protokołu rozprawy cywilnej z [...] sierpnia 2018 r. w sprawie prowadzonej przez Sąd Rejonowy Wydział Cywilny sygn. akt [...] oraz sporządzoną skargę kasacyjną w sprawie ze skargi A.O.. Następnie w piśmie z [...] sierpnia 2018 r. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała, że pierwszy z wyznaczonych pełnomocników korespondencję z informacją o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu dla Skarżącej odebrał w dniu 25 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek pełnomocnika Skarżącej o przywrócenie terminu należało uznać za zasadny. Zgodnie z art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 zw. dalej p.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Powyższe oznacza, że sąd może przywrócić termin jedynie pod warunkiem wniesienia prośby o jego przywrócenie w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu z równoczesnym dopełnieniem czynności, dla której termin był określony oraz uprawdopodobnieniem przez wnioskodawcę braku winy w jego uchybieniu. Wskazać również trzeba, że po myśli przepisu art. 177 § 3 p.p.s.a. w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Mając powyższe na uwadze w pierwszej kolejności należało ustalić, kiedy swój bieg rozpoczął termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Zarówno z pisma pierwszego z wyznaczonych pełnomocników z urzędu z [...] lipca 2018 r. jak i z pisma Okręgowej Rady Adwokackiej z [...] sierpnia 2018 r. wynika, że informację o wyznaczeniu pełnomocnikiem z urzędu pierwszemu z wyznaczonych pełnomocników doręczono 25 lipca 2018 r. Zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej otworzył się po tym zdarzeniu i upłynął [...] sierpnia 2018 r. W trakcie jego biegu 17 sierpnia 2018 r. odebrał informację o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu wnioskujący o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej pełnomocnik Skarżącej. Przechodząc do rozpoznania zasadności samego wniosku o przywrócenie terminu Sąd przyjął, że wnioskujący pełnomocnik Skarżącej nie tylko uprawdopodobnił, ale i wykazał okoliczności wskazujące na brak jego winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w ustawowym terminie. Wykazane przez pełnomocnika okoliczności wskazują w ocenie Sądu, że podjął on czynności w sprawie w pierwszym obiektywnie dostępnym dla siebie i Skarżącej terminie tj. w dn. 23 sierpnia 2018 r., a więc dzień przed upływem ustawowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd, mając na względzie ściśle formalne wymogi, jakim winna sprostać skarga kasacyjna ocenił, że pełnomocnik Skarżącej musiał również dysponować odpowiednim czasem na jej przygotowanie, sporządzenie i złożenie, co uczynił 30 sierpnia 2018 r. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.