I SA/Go 345/17

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2018-09-20

Skład orzekający: Sędzia WSA Dariusz Skupień

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny ma obowiązek sporządzić uzasadnienie do postanowienia, od którego nie przysługuje środek zaskarżenia?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie ma obowiązku sporządzenia uzasadnienia do postanowienia, od którego nie przysługuje środek zaskarżenia. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które przewidują obowiązek doręczenia postanowienia z uzasadnieniem jedynie w przypadku, gdy postanowienie to podlega zaskarżeniu.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał wniosek adwokata o sporządzenie uzasadnienia postanowienia z dnia 6 września 2018 r. Dotyczyło ono zawiadomienia Okręgowej Rady Adwokackiej o wykonaniu przez wyznaczonego adwokata obowiązku złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej po terminie. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia został złożony przez pełnomocnika strony skarżącej.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono sporządzenia uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 6 września 2018 roku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 września 2018 r. wniosku adwokata K.K. o sporządzenie uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 6 września 2018 roku sygn. akt I SA/Go 345/17 w sprawie ze skargi A.O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za 2011 r. postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia. Wyrokiem z dnia z 15 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę A.O. na wymienioną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. W wyniku rozpoznania wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy, ostatecznym postanowieniem z 19 czerwca 2018 r. sygn. akt I SA/Go 345/17, Sąd zwolnił skarżącą od opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł za odpis wyroku z uzasadnieniem oraz ustanowił dla niej adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka, pismem z dnia [...] lipca 2018r., wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu adwokata P.B.. Informację o wyznaczeniu go pełnomocnikiem ww. adwokat odebrał w dniu 26 lipca 2018 r. Następnie, pismem z dnia [...] sierpnia 2018 r., Okręgowa Rada Adwokacka zwolniła adwokata P.B. z tego obowiązku i wyznaczyła w jego miejsce adwokata K.K., który o tym fakcie został zawiadomiony w dniu 14 sierpnia 2018 r. W dniu 24 sierpnia 2018 r. pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy, a pismem z dnia [...] sierpnia 2018 r. złożył opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 15 lutego 2018 r. wraz z wnioskiem o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, które to nie zostały pokryte ani w całości ani w części. Postanowieniem z dnia 6 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., na podstawie art. 177 § 5 w zw. z art. 177 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami, zawiadomił Okręgową Radę Adwokacką, że wyznaczony w ramach przyznanego A.O. prawa pomocy adwokat K.K. wykonał po terminie obowiązek polegający na złożeniu w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 15 lutego 2018 r. sygn. akt I SA/Go 345/17 oddalającego skargę, opinii o braku podstaw do wywiedzenia skargi kasacyjnej. Jednocześnie poinformował Radę o obowiązku wyznaczenia w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia nowego pełnomocnika z urzędu. W dniu 13 września 2018 r. adwokat K.K. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. postanowienia z dnia 6 września 2018 r. Pismem z dnia [...] września 2018 r. Okręgowa Rada Adwokacka zwolniła adwokata P.B. z obowiązków pełnomocnika wyznaczonego dla skarżącej z urzędu i wyznaczyła w jego miejsce adwokata M.K.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 163 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 zwanej dalej "P.p.s.a.), postanowienia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom. Gdy zaś stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem. Z powyższego wynika, iż sąd ma nie tylko obowiązek doręczenia z urzędu postanowienia wydanego na posiedzeniu niejawnym, ale również obowiązek sporządzenia jego uzasadnienia i jego doręczenia, gdy postanowienie to podlega zaskarżeniu. A contrario, sąd nie ma obowiązku sporządzenia uzasadnienia postanowienia, które nie podlega zaskarżeniu. (vide: J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2010, s. 385 i T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2008, s. 583). W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej wystąpił z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 6 września 2018 r., którym Sąd zawiadomił właściwą korporację prawniczą, że wyznaczony w ramach prawa pomocy adwokat wykonał po terminie obowiązek polegający na złożeniu w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej opinii o braku podstaw do wywiedzenia skargi kasacyjnej i jednocześnie poinformował Radę o obowiązku wyznaczenia nowego pełnomocnika z urzędu. Powyższe postanowienie należy do grupy orzeczeń, od których nie przysługuje środek zaskarżenia. Nie przewiduje bowiem tego żaden z przepisów cytowanej powyżej ustawy, w szczególności jego art. 194, w którym enumeratywnie wymieniono postanowienia podlegające zaskarżeniu w drodze zażalenia. W związku z czym, nie sporządza się uzasadnienia takiego postanowienia. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 163 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło