I SA/Go 357/24

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2025-03-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Alina Rzepecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL w wyznaczonym terminie, pomimo braku tego numeru w aktach administracyjnych?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie numeru PESEL, nawet jeśli numer ten nie znajdował się w aktach administracyjnych. Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu pod rygorem odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca D.B. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Przewodniczący wezwał skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, jednak do dnia wydania postanowienia brak formalny nie został usunięty. Numer PESEL skarżącej nie znajdował się w aktach administracyjnych sprawy.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 marca 2025 r. sprawy ze skargi D.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę. D.B. (skarżąca, strona) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] wskazane w sentencji niniejszego rozstrzygnięcia. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z [...] grudnia 2024 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.) przez podanie numeru PESEL strony (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej [...] stycznia 2025 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia brak formalny skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zważyć należy, że 3 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 uchwałę, w której wskazał, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL strony doręczono skarżącej [...] stycznia 2025 r. Tym samym siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych na stronę obowiązków upłynął z dniem [...] lutego 2025 r. Pomimo wezwania, skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi. Na marginesie należy zaznaczyć, że numer PESEL skarżącej nie znajdował się w aktach administracyjnych sprawy. Z uwagi na powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło