I SA/Go 36/13

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2013-05-27

Skład orzekający: Zbigniew Kruszewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy skarżący korzysta już ze zwolnienia od wszelkich opłat sądowych, a jego sytuacja majątkowa nie uległa zmianie, można odmówić mu dalszego zwolnienia od kosztów sądowych, jednocześnie przyznając prawo pomocy w zakresie ustanowienia doradcy podatkowego w związku z koniecznością sporządzenia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych) przysługuje, gdy osoba wnioskująca nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym (ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika) może być przyznane, gdy wnioskodawca nie jest w stanie ponieść całości kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W sytuacji, gdy skarżący już korzysta ze zwolnienia od opłat, a jego sytuacja majątkowa nie pozwala na pokrycie kosztów profesjonalnego pełnomocnika, odmowa ustanowienia doradcy podatkowego mogłaby stanowić przeszkodę w skorzystaniu z prawa do zaskarżenia wyroku do NSA.
Stan faktyczny
Skarżąca J.Ś. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w związku z koniecznością sporządzenia skargi kasacyjnej. Skarżąca nie posiada oszczędności, jej jedynym majątkiem jest mieszkanie, a dochody z pracy są niskie i podlegają potrąceniom egzekucyjnym. Przeciwko niej i jej konkubentowi toczą się postępowania egzekucyjne. Sytuacja majątkowa skarżącej nie uległa zmianie od czasu poprzednich wniosków o przyznanie prawa pomocy. Skarżąca już korzysta ze zwolnienia od opłat sądowych.
Rozstrzygnięcie
1. Ustanowiono dla skarżącej doradcę podatkowego. 2. W pozostałym zakresie wniosek oddalono.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 maja 2013 r. wniosku J.Ś. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi J.Ś. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za lipiec 2007 r. postanowił: 1. ustanowić dla skarżącej doradcę podatkowego; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Po doręczeniu odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem skarżąca wystąpiła z kolejnym już wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Po prawomocnym zwolnieniu jej od opłat sądowych, tym razem - obok ponownego żądania zwolnienia od kosztów sądowych - zwróciła się również o ustanowienie doradcy podatkowego, a to w związku z prawnym przymusem sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika. Z oświadczeń skarżącej wynika, że nie ma ona oszczędności, a jej jedyny majątek stanowi mieszkanie o pow. 46 m. kw. Utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę wynoszącego netto i po dokonaniu potrącenia egzekucyjnego 1.006,19 zł. Mieszka z konkubentem, który zajmuje się prowadzeniem działalności gospodarczej. Przeciwko skarżącej i jej konkubentowi prowadzone są postępowania egzekucyjne. Sytuacja majątkowa skarżącej nie uległa zmianie w porównaniu z ustaloną podczas rozpoznawania wcześniejszych wniosków o przyznanie prawa pomocy. Prawo pomocy w zakresie całkowitym, czyli takim jakiego tym razem domagała się skarżąca, przysługuje w razie wykazania, że osoba występująca z wnioskiem nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.". Prawo pomocy w zakresie częściowym natomiast przysługuje w razie wykazania przez wnioskodawcę, że nie jest w stanie ponieść całości kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) Wniosek skarżącej okazał się częściowo uzasadniony. Skarżąca nie ma oszczędności, a jej zarobki nie pozwalają na sfinansowanie wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Odmowa ustanowienia doradcy podatkowego mogłaby w tej sytuacji stanowić przeszkodę w skorzystaniu z prawa do zaskarżenia niekorzystnego dla skarżącej wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stąd na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowiono jak w punkcie 1 sentencji. Jednocześnie na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. odmówiono zwolnienia od kosztów sądowych, ponieważ w postępowaniu w niniejszej sprawie skarżąca już korzysta ze zwolnienia od wszelkich opłat sądowych zgodnie z postanowieniem z 6 maja 2013 r.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło