I SA/Go 362/06

I SA/Go 362/06 Dnia 8 maja 2006 r. P O S T A N O W I E N I E Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Barbara Rennert po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.O. przeciwko J.H. – Wójtowi Gminy o odszkodowanie p o s t a n a w i a odrzucić skargę. ( - ) Barbara Rennert W dniu 30 listopada 2005 r. J.O. złożył do tut. Sądu "pozew" przeciwko Wójtowi Gminy, żądając "odszkodowania z jego majątku za okres od [...].04.99 r. do chwili obecnej". Zarządzeniem przewodniczącego z dnia 9 grudnia 2005 r. skarżący został wezwany m. in. do wskazania numeru i daty zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności będącej przedmiotem skargi i oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy. W zakreślonym terminie J.O. wskazał, iż jego skarga dotyczy decyzji: Fn [...], Fn [...], Fn [...], Fn [...], Fn [...] i dotyczy działalności Wójta Gminy. Natomiast w odpowiedzi na zarządzenie przewodniczącego z dnia 23 marca 2006 r. wskazał, iż podtrzymuje zawarte w skardze żądanie odszkodowania i domaga się go od Wójta, a nie od Gminy. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy wniósł o jej odrzucenie (a w przypadku jej rozpoznania o oddalenie), wskazując iż decyzjami nr Fn [...], Fn [...] i Fn [...] odmówił umorzenia skarżącemu i jego żonie zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości za 2002 r. Dwie pierwsze decyzje zostały zaskarżone do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało je w mocy, a skargę na tę decyzję tut. Sąd prawomocnie odrzucił. Również w pozostałych decyzjach droga postępowania administracyjnego została wyczerpana, a skarga skierowana do WSA w Poznaniu odrzucona. Sąd zważył: W myśl przepisów art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne powołane są do rozpoznawania spraw sądowoadministracyjnych, sprawując kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg i w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę. W niniejszej sprawie skarżący składając skargę wskazał szereg decyzji administracyjnych. Jak wynika z akt administracyjnych postępowanie w każdej z tych spraw zostało zakończone i nie służą od nich środki odwoławcze. Zresztą skarżący swojego pisma nie zatytułował "skarga", a "pozew" i zażądał od Wójta Gminy (a nie, jak sam zaznaczył, od Gminy) odszkodowania w kwocie 50.000,- zł. Orzekanie w sprawach o odszkodowanie objęte jest właściwością sądów powszechnych a nie administracyjnych. Także przepisy art. 260 i art. 261 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) przewidują w określonych sytuacjach odpowiedzialność odszkodowawczą organu administracyjnego i w zależności od konkretnej sytuacji o odszkodowaniu orzeka organ administracyjny bądź sąd powszechny, a nie sąd administracyjny. Zgodnie z treścią przepisów art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sąd odrzuci skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. W niniejszej sprawie skarga J.O. jako "pozew" o odszkodowanie nie należy do właściwości sądu administracyjnego i z tego względu została odrzucona. Zważywszy powyższe Sąd na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. ( - ) Barbara Rennert