I SA/Go 364/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 czerwca 2017 r. wniosku R.S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi R.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie o podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. postanawia: pozostawić wniosek bez rozpoznania. W piśmie z dnia [...] października 2016r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) zatytułowanym "Skarga na decyzję" R.S. wniósł o "możliwość odwołania od decyzji za podatek dochodowy za rok 2008 i przywrócenie terminu dowołania". Sprawa zainicjowana tym pismem została zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Go 429/16. W tej też sprawie zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 grudnia 2016 r. wezwano skarżącego do wskazania, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, czy ww. pismo poza skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r., zawiera także wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na ww. decyzję, pod rygorem uznania, że pismo nadane w dniu 31 października 2016 r. jest wyłącznie skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2016r. o wskazanym wyżej numerze. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący wskazał, iż pismo to zawiera także wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z uwagi na to że skarga w sprawach I SA/Go 429/16 oraz I SA/Go 364/16 dotyczy tej samej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 marca 2017 r. sprawę I SA/Go 429/16 zakreślono w repertorium SA zaś akta tej sprawy załączono do akt postępowania I SA/Go 364/16. W dniu [...] kwietnia 2017r. Okręgowa Rada Adwokacka, na skutek postanowienia referendarza sądowego z dnia 28 marca 2017r., wyznaczyła skarżącemu pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata K.K.. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 11 maja 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej [...] lipca 2016 r. nr [...], w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (art. 49 w zw. z art. 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. – powoływanej dalej jako "P.p.s.a."), przez: podanie i uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy skarżącego w uchybieniu tego terminu. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 maja 2017 r. (z.p.o. – k. 97 akt sądowych) jednakże skarżący nie usunął wskazanego braku formalnego wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Wymogi formalne wniosku o przywrócenie terminu zostały sprecyzowane w art. 87 § 1 - § 4 P.p.s.a., zgodnie z którym pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. niemniej jednak we wniosku tym nie wskazał żadnych okoliczności uprawdopodabniających brak winy w uchybieniu terminu, do czego był zobligowany treścią art. 87 § 2 P.p.s.a. Wobec powyższego wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych ww. wniosku, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (art. 49 w zw. z art. 87 § 2 P.p.s.a.), przez: podanie i uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy skarżącego w uchybieniu tego terminu. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 maja 2017 r. tym samym siedmiodniowy termin do usunięcia wskazanego braku formalnego upływał skarżącemu z dniem 23 maja 2017 r. Skarżący nie usunął wskazanego braku formalnego wniosku. Z tego też względu wniosek skarżącego nie mógł otrzymać prawidłowego biegu. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 49 § 2 P.p.s.a. pozostawił wniosek bez rozpoznania.