I SA/Go 37/12
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2012-02-14
Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Wierchowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez pełnomocnika strony, który nie przedstawił pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga złożona przez pełnomocnika, który nie przedstawił pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, powinna zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Brak takiego pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, który skutkuje jej odrzuceniem, jeśli nie zostanie usunięty w wyznaczonym terminie.Stan faktyczny
Przedsiębiorstwo "T" sp. z o.o. złożyło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą wartości celnej towaru i podatku VAT. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania przed sądem administracyjnym oraz aktualnego odpisu z KRS. Wezwano również do uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik uiścił wpis i złożył odpis z KRS oraz odpis pełnomocnictwa, jednakże z przedłożonego pełnomocnictwa nie wynikało umocowanie do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 1010 złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
l SA/Go 37/12 POSTANOWIENIE Dnia 14 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Wierchowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 lutego 2012 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa "T" sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wartości celnej towaru oraz podatku od towarów i usług postanawia: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić skarżącej Spółce kwotę 1010 (jeden tysiąc dziesięć) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
l SA/Go 37/12
UZASADNIENIE
Skargą z dnia [...] grudnia 2011r. Przedsiębiorstwo "T" sp. z o.o., reprezentowane przez pełnomocnika – doradcę podatkowego J.C., zaskarżyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...], wydaną w przedmiocie wartości celnej towaru oraz podatku od towarów i usług.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 stycznia 2012 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi,
w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez:
– złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi,
– złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. aktualnego odpisu z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (oryginału bądź prawidłowo uwierzytelnionej kopii tego dokumentu).
Dodatkowo zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 stycznia 2012 r. wezwano pełnomocnika skarżącej spółki do uiszczenia wpisu sądowego
od skargi w kwocie 1010 złotych.
W odpowiedzi na powyższe wezwania, pełnomocnik strony skarżącej uiścił wymagany wpis sądowy, nadesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Gorzowie Wlkp. poświadczoną za zgodność z oryginałem kserokopię odpisu
z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego oraz odpis pełnomocnictwa z dnia [...] stycznia 2012 r., z którego wynika, iż jest on upoważniony do reprezentowania Przedsiębiorstwa "T" sp. z o.o. przed organami celnymi, podatkowymi skarbowymi i egzekucyjnymi wszelkich instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie regulacją art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako "P.p.s.a.") w sytuacji, gdy pismo wnosi pełnomocnik, powinien przedstawić pełnomocnictwo, o ile wcześniej nie zostało to uczynione. Stosownie do treści art. 37 § 1 P.p.s.a pełnomocnictwo to winno być opatrzone podpisem mocodawcy. Nadto, w przypadku, gdy stroną jest osoba prawna,
należy wykazać, że umocowanie pochodzi od osób pełniących funkcje organów zgodnie z przepisami regulującymi sposób reprezentacji lub przez inne osoby upoważnione do reprezentowania takich osób - na co wskazuje art. 28 § 1 P.p.s.a. (por. postanowienie NSA z 14 października 2008 r., I GSK 1078/07).
Zgodnie z regulacją art. 36 P.p.s.a. pełnomocnictwo może być:
ogólne – do prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi, do prowadzenia poszczególnych spraw oraz do niektórych tylko czynności w postępowaniu.
Z kolei w myśli art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni
pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi
pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem,
gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W przedmiotowej sprawie wezwano pełnomocnika skarżącej Spółki
do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia poprzez złożenie: pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. aktualnego odpisu z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (oryginału bądź prawidłowo uwierzytelnionej kopii
tego dokumentu). Ponadto wezwano go do uiszczenia wpisu sądowego od skargi
w kwocie 1010 złotych.
W odpowiedzi na powyższe wezwania, pełnomocnik strony skarżącej uiścił wymagany wpis sądowy oraz nadesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Gorzowie Wlkp. poświadczoną za zgodność z oryginałem kserokopię odpisu
z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego oraz odpis pełnomocnictwa z dnia [...] stycznia 2012 r., z którego wynika, iż jest on upoważniony do reprezentowania Przedsiębiorstwa "T" sp. z o.o. przed organami celnymi, podatkowymi skarbowymi i egzekucyjnymi wszelkich instancji. Z dokumentu tego nie wynika natomiast, że został on umocowany do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, co wyraźnie zaznaczono w wezwaniu.
Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej Spółki w dniu
30 stycznia 2012 r., zatem termin do wykonania zobowiązania upływał mu z dniem
6 lutego 2012 r.
Podsumowując należy stwierdzić, że pełnomocnik skarżącej Spółki nie usunął w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, bowiem nadesłany przez niego dokument pełnomocnictwa nie obejmuje umocowania doradcy podatkowego J.C. do reprezentowania strony skarżącej przed sądem administracyjnym, zatem Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. skargę odrzucił.
O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, a postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło