I SA/Go 373/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stefan Kowalczyk Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędzia WSA Joanna Wierchowicz (spr.) Protokolant Specjalista Marta Surmacz-Buszkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2011 r. sprawy ze skargi K.I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia wznowionego postępowania w sprawie podatku od nieruchomości za 2001 r. postanowił 1. Umorzyć postępowanie. 2. Zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz K.I. kwotę 100 zł (sto złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania. I SA/Go 373/11 Uzasadnienie K.I. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2011r., utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] lipca 2010r. nr [...] w przedmiocie umorzenia wznowionego postępowania podatkowego za 2001 r. w zakresie przesłanki braku udziału strony postępowaniu domagając się jej uchylenia w całości oraz zasądzenia kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało, iż postanowieniem z dnia [...] marca 2011r. wszczęło postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji ponieważ nie zawierała ona podpisu jednego z członków składu orzekającego, a następnie decyzją z dnia [...] kwietnia 2011r., znak: [...] stwierdziło nieważność zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga nie mogła zostać merytorycznie rozpoznana, bowiem postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu. Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy: skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1), w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania (pkt 2) oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Umorzenie postępowania przed sądem następuje zatem, gdy w jego toku zaistnieją zdarzenia, które uniemożliwiają osiągnięcie jego celu, albo powodują, że dokonanie przez sąd administracyjny kontroli zaskarżonego aktu lub czynności, ewentualnie zobowiązanie do wyeliminowania bezczynności, staje się zbędne lub nawet niedopuszczalne. Sąd administracyjny ma obowiązek uwzględnienia tych zdarzeń, o ile istnieją one w dacie orzekania. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego z "innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 mamy do czynienia, gdy decyzja została pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym postępowaniu kontrolnym tj. w wyniku stwierdzenia nieważności. Sytuacja taka miała miejsce w niniejszej sprawie, bowiem Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] kwietnia 2011r. znak [...] stwierdziło nieważność zaskarżonej decyzji z dnia [...] stycznia 2011r. znak: [...] z powodu niepodpisania zaskarżonej decyzji przez jednego z członków składu orzekającego. W konsekwencji w sprawie niniejszej na skutek okoliczności, które zaistniały po wniesieniu skargi, a przed wydaniem rozstrzygnięcia przez Sąd, postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe. Ż tych względów Sąd orzekł jak w postanowieniu.