I SA/Go 386/13
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2013-10-22
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Niedzielski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie organu odmawiające przeprowadzenia dowodów w postępowaniu administracyjnym podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające przeprowadzenia wnioskowanych dowodów nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego, określonym w art. 3 § 2 P.p.s.a. Nie jest to decyzja administracyjna, ani postanowienie, na które służy zażalenie, kończące postępowanie lub rozstrzygające sprawę co do istoty. W związku z tym skarga na takie postanowienie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.Stan faktyczny
Spółka "L" sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające przeprowadzenia dowodów. Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że postanowienie o odmowie przeprowadzenia dowodów nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 października 2013 r. sprawy ze skargi "L" sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przeprowadzenia dowodów postanawia: odrzucić skargę.
L" sp. z o.o., reprezentowana przez J.S. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przeprowadzenia dowodów.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej odrzucenie wskazując, że na postanowienie o odmowie przeprowadzenia dowodów nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skargę należało odrzucić
Zgodnie z regulacją art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. nr 153, poz. 1269 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Jednocześnie zakres właściwości rzeczowej sądów administracyjnych jest wyznaczony przez katalog określonych form działania organów administracji publicznej, wymienionych enumeratywnie w art. 3 § 2 P.p.s.a. oraz w innych ustawach, do których odsyła art. 3 § 3 P.p.s.a.
Stosownie do art. 3 § 2 P.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Zaskarżonym niniejszej sprawie postanowieniem Dyrektor Izby Skarbowej z odmówił przeprowadzenia wnioskowanych przez stronę dowodów.
Odnosząc powyższe do regulacji art. 3 § 2 P.p.s.a. podnieść należy, że zaskarżone postanowienie nie mieści się w katalogu aktów lub czynności objętych zakresem właściwości sądów administracyjnych zawartym w tym przepisie; przede wszystkim nie jest ono decyzją administracyjną, ani też postanowieniem, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie, a także postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty. Nie podlega tym samym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Taka okoliczność zachodzi m.in. wtedy, gdy na dany akt w ogóle skarga nie przysługuje, co też miało miejsce w niniejszej sprawie.
Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło