I SA/Go 39/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 rok postanawia: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. E.P., reprezentowana przez adwokata, wniosła skargę na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011, 2012 i 2013 rok. Jednocześnie dokonała wpłaty na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. kwoty w wysokości 300 zł tytułem wpisu od skargi. Powyższa skarga, na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012r., poz. 270) zwanej dalej "P.p.s.a.", została rozdzielona. Rozdzielono również dokonaną wpłatę, po 100 zł do każdej ze spraw. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 4 lutego 2014 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do złożenia do akt sądowych pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi (oryginału ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionej kopii tego dokumentu). Zgodnie zaś z zarządzeniem z 5 lutego 2015 r. - do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] listopada 2014 r. nr [...] o kwotę 116 zł stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) - wszystko w terminie 7 dni od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 12 lutego 2015r. (zwrotne potwierdzenie odbioru pisma - k. 24 akt sądowych). W piśmie z [...] lutego 2015 r. (data nadania) pełnomocnik skarżącej poinformował Sąd o uzupełnieniu wpisu sądowego w znakach opłaty sądowej naklejonych na niniejszym piśmie oraz złożył pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 20 lutego 2015 r. zwrócono pełnomocnikowi skarżącej znaki opłaty sądowej informując jednocześnie o treści art. 219 § 2 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Jeśli należny wpis nie został uiszczony lub został uiszczony w niepełnej wysokości, Przewodniczący Wydziału wzywa wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl bowiem art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Ponadto, zgodnie art. 219 § 2 P.p.s.a., opłatę sądową, w tym wpis, uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Uiszczenie opłaty nie może nastąpić przy użyciu znaków opłaty sądowej (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 23 lutego 2005r., sygn. akt FSK 1613/04). W rozpoznawanej sprawie, skarżąca nie uzupełniła wpisu sądowego od wniesionej skargi w wyznaczonym terminie 7 dni, liczonym od dnia doręczenia jej pełnomocnikowi zarządzenia o wezwaniu do jego uiszczenia. Ostatnim dniem powyższego terminu był dzień 19 lutego 2015 r. Wyjaśnić przy tym należy, iż nie można było uwzględnić, jako uzupełnienie wpisu, znaków opłaty sądowej, ponieważ nie są one stosowane w procedurze przed sądami administracyjnymi. Podkreślić należy, że profesjonalny pełnomocnik strony był wyraźnie pouczony o sposobie uiszczenia wpisu sądowego (w kasie Sądu z podaniem kiedy jest czynna bądź na rachunek bankowy Sądu z podaniem konta). W zarządzeniu zawarto też pouczenie o skutkach jego niewykonania tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia wpisu w terminie. Wobec nieuiszczenia w zakreślonym terminie brakującej części wpisu od skargi Sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., skargę odrzucił. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym, Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.