I SA/Go 397/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lipca 2011 r. wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi W.L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. W.L., pismem procesowym z dnia [...] marca 2011 r., wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów zawierając w skardze wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz o zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając złożony wniosek Skarżąca wskazała, że ma na utrzymaniu dwójkę dzieci (22 i 14 lat). Wobec utraty pracy, jedynym jej dochodem są alimenty. Jej majątek stanowi sporne mieszkanie, które jednocześnie jest zabezpieczeniem bytu jej i jej dzieci; nadto jest współwłaścicielką działki gruntu (o powierzchni 11 arów) oraz samochodu osobowego o wartości 21.000 zł. W jej ocenie, egzekucja ustalonej w decyzji wymiarowej kwoty pozbawi ją wszelkich szans na utrzymanie rodziny oraz zapewnienia warunków bytowych dla siebie i dzieci, albowiem dotknie jedynego składnika majątkowego jakim jest mieszkanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zw. dalej P.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, w myśl § 3 w/w przepisu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody - i to nie każdej, a jedynie znacznej - lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Instytucja wstrzymania wykonania ma charakter wyjątkowy. Jej istotą jest zapobieżenie wyrządzeniu znacznej szkody (majątkowej czy niemajątkowej) lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków poprzez wykonanie zaskarżonej decyzji lub innego aktu, i to wnioskodawca - strona postępowania obciążona została obowiązkiem ich przedstawienia. Odnosząc te rozważania na grunt przedmiotowej sprawy, stwierdzić należy, że taka wyjątkowa sytuacja uzasadniająca wstrzymanie wykonania decyzji zachodzi w rozpoznawanej sprawie. Zdaniem Sądu, ze zgromadzonego materiału dowodowego oraz w ramach wpadkowego postępowania w przedmiocie przyznania stronie skarżącej prawa pomocy wynika, że uiszczenie przez Skarżącą ustalonego zaskarżoną decyzją podatku będzie łączyło się z niebezpieczeństwem powstania znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Skarżąca nie posiada bowiem oszczędności umożliwiających jej zapłatę ustalonego podatku, zaś konieczność sprzedaży posiadanych przez nią nieruchomości może wiązać się ze sprzedażą nieruchomości poniżej jej wartości czy nawet z pozbawieniem strony podstaw egzystencji. Nadto, przy braku dochodów, niemożliwym staje się zaciągnięcie kredytu na spłatę zobowiązań. Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.