I SA/Go 40/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oraz odmowy przywrócenia terminu do jego wniesienia postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej [...] stwierdził, że odwołanie W.K. od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] zostało wniesione z uchybieniem terminu oraz odmówił przywrócenia terminu do wniesienia tego odwołania. Postanowienie to zostało doręczone W.K., za pomocą platformy ePUAP w dniu 24 lipca 2019 r. (UPD k. 79 akt administracyjnych). W dniu [...] grudnia 2019 r. W.K., za pośrednictwem platformy ePUAP, wniósł skargę na ww. postanowienie (UPP k. 11 akt sądowych). Skarga ta została opatrzona datą [...] lipca 2019 r. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na wniesienie jej z uchybieniem terminu, ewentualnie, z ostrożności procesowej o oddalenie skargi. Z uwagi na fakt, że pod ww. skargą widniały dwie daty złożenia podpisu, tj. [...] lipca 2019 r. i [...] grudnia 2019 r., zgodnie z zarządzeniem z dnia 28 stycznia 2020 r. wezwano skarżącego do przedłożenia dokumentu wskazującego datę przedłożenia skargi organowi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem przyjęcia, że skargę przesłano organowi za pomocą platformy ePUAP w dniu [...] grudnia 2019 r. zgodnie z UPP załączonym do akt sprawy. W odpowiedzi na powyższe, w piśmie z dnia [...] stycznia 2020 r. skarżący wyjaśnił, że 28 lipca 2019 r. planował wysłać skargę za pomocą platformy PUAP i ją podpisał na platformie jako dokument przygotowany do wysłania. Dowiedział się jednak, że należy taką skargę wysyłać drogą pocztową. Pismo wydrukował i wysłał Pocztą Polską, jednak dokument wysyłki zaginął mu w zagubionym/ukradzionym prawdopodobnie portfelu. Nie może więc okazać potwierdzenia wysłania. Skarżący wskazał także, że ukarany został mandatem w US w [...] i zniechęcił się aby ciągnąć dalej tą sprawę. Jednak po namyśle [...] grudnia 2019 r. wysłał skargę jeszcze raz, tym razem przez ePUAP Ustosunkowując się do ww. pisma skarżącego organ wskazał, że skarga na postanowienie z dnia [...] lipca 2019 r., wpłynęła do organu za pośrednictwem platformy e-PUAP w dniu [...] grudnia 2019 r. Ponadto Dyrektor Izby Administracji Skarbowej oświadczył, że na podstawie dostępnych rejestrów ustalił, iż skarga na ww. postanowienie nie wpłynęła do Izby Administracji Skarbowej drogą pocztową. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst. jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a." skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie zaś z regulacją art. 54 § 1 tej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Natomiast skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu. Przepis art. 49a stosuje się odpowiednio (art. 54 § 1a P.p.s.a.). Po myśli art. 49a P.p.s.a. sąd potwierdza wniesienie pisma w formie dokumentu elektronicznego do swojej elektronicznej skrzynki podawczej przez przesłanie urzędowego poświadczenia odbioru w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, na wskazany przez wnoszącego adres elektroniczny. Skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, sąd odrzuca postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a.). Wobec powyższego wyjaśnić należy, że zaskarżone w rozpoznawanej sprawie postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 lipca 2019 r. Tym samym 30 dniowy termin do wniesienia skargi na to postanowienie upłynął skarżącemu 23 sierpnia 2019 r. Z akt niniejszej sprawy wynika natomiast, że skarżący, wniósł przedmiotową skargę, za pośrednictwem platformy ePUAP, dopiero w dniu [...] grudnia 2019 r. Wbrew sugestii zawartej w piśmie skarżącego z dnia [...] stycznia 2020 r. z wyjaśnień organu wynika bowiem, że przed tą datą, do organu nie wpłynęła owa skarga nadana drogą pocztową. Skarżący zaś także nie przedłożył na potwierdzenie tej okoliczności żadnego dokumentu. W konsekwencji stwierdzić należy, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Z tego też względu Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skargę odrzucił.