I SA/Go 409/13

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2013-09-18

Skład orzekający: Jacek Niedzielski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie przedłożył wymaganego pełnomocnictwa procesowego, pomimo wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie przedłożył wymaganego pełnomocnictwa procesowego, mimo wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego pod rygorem odrzucenia, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Brak pełnomocnictwa stanowi istotny brak formalny skargi, którego nieusunięcie uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik uiścił wpis, ale nie przedłożył wymaganego pełnomocnictwa. W związku z tym sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 2000 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 września 2013 r. sprawy ze skargi D.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. postanawia: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić skarżącemu kwotę 2000 (dwa tysiące) złotych, tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. UZASADNIENIE D.M., reprezentowany przez adwokata M.G., wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] określającą skarżącemu zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. w wysokości 150.524 zł. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 sierpnia 2013r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionego odpisu tego dokumentu. Nadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 sierpnia 2013 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2000 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 26 sierpnia 2013 r. Skarżący uiścił należny wpis sądowy jednakże nie przedłożył wymaganego pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie regulacją art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., powoływanej dalej jako "P.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Po myśli art. 46 § 3 tej ustawy w sytuacji, gdy pismo wnosi pełnomocnik, powinien przedstawić pełnomocnictwo, o ile wcześniej nie zostało to uczynione. Stosownie zaś do treści art. 37 § 1 P.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi. W myśli art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 sierpnia 2013 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionego odpisu tego dokumentu. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 sierpnia 2013 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2000zł. Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 26 sierpnia 2013 r. zatem termin do usunięcia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego upływał z dniem 2 września 2013 r. Skarżący uiścił należny wpis sądowy jednakże nie przedłożył wymaganego pełnomocnictwa. Nie usunął zatem barku formalnego skargi, co uniemożliwiło nadanie jej dalszego biegu. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a skargę odrzucił. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. D.M., reprezentowany przez adwokata M.G., wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] określającą skarżącemu zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. w wysokości 150.524 zł. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 sierpnia 2013r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionego odpisu tego dokumentu. Nadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 sierpnia 2013 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2000 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 26 sierpnia 2013 r. Skarżący uiścił należny wpis sądowy jednakże nie przedłożył wymaganego pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie regulacją art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., powoływanej dalej jako "P.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Po myśli art. 46 § 3 tej ustawy w sytuacji, gdy pismo wnosi pełnomocnik, powinien przedstawić pełnomocnictwo, o ile wcześniej nie zostało to uczynione. Stosownie zaś do treści art. 37 § 1 P.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi. W myśli art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 sierpnia 2013 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionego odpisu tego dokumentu. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 sierpnia 2013 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2000zł. Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 26 sierpnia 2013 r. zatem termin do usunięcia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego upływał z dniem 2 września 2013 r. Skarżący uiścił należny wpis sądowy jednakże nie przedłożył wymaganego pełnomocnictwa. Nie usunął zatem barku formalnego skargi, co uniemożliwiło nadanie jej dalszego biegu. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a skargę odrzucił. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło