I SA/Go 41/06

Dnia 23 lutego 2006roku WOJEWÓDZKI SĄD ADMINISTRACYJNY W GORZOWIE WLKP. w składzie następującym: asesor WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 lutego 2006 roku sprawy ze skargi "BEP" Spółka z o. o, na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu dokonania zwrotu różnicy podatku od towarów i usług za I kwartał 2005 roku w kwocie 149,00 zł. do czasu zakończenia postępowania wyjaśniającego. postanawia : odrzucić skargę, Pismem z dnia 20 stycznia 2006 roku skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia, stwierdzonego w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 stycznia 2006 roku w postaci złożenia dokumentu z którego wynikałoby upoważnienie do podpisania skargi, tj. - odpis pełny Krajowego Rejestru Sądowego obejmujący stan prawny na dzień podpisania skargi, (tj. na dzień [...] listopada 2005 roku) - oryginał, ewentualnie notarialnie uwierzytelniony odpis. Wezwanie odebrano dnia 3 lutego 2006 roku. ( k-14) Wraz z pismem z dnia 4 lutego 2006 roku złożono kserokopię odpisu postanowienia z Sądu Rejonowego z dnia [...] grudnia 2005 roku. Zgodnie z treścią art. 47§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 roku Nr 153 póz. 1270 ) - do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Natomiast w myśl § 2 w/w artykułu - odpisami w rozumieniu §1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Podobnie jak odpisy pism, uwierzytelnienia wymagają także odpisy załączników. Artykuł 47 §2 dopuszcza możliwość, w wypadku nie złożenia w sądzie załączników w oryginale, złożenia ich do akt w odpisach. W tym wypadku prawidłowe uwierzytelnienie załączników uzależnione jest od tego, kto sporządził oryginał załącznika. Przykładowo odpis dokumentu urzędowego jest dokumentem, który wskazuje na istnienie dokumentu oryginalnego. Odpis ma charakter dokumentu urzędowego, jeżeli został sporządzony przez organ uprawniony do sporządzenia dokumentu. W kwestii uwierzytelniania dokumentów zasadą jest, że organem uprawnionym do poświadczenia dokumentów jest notariusz. Zgodnie z art.96 pkt2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 roku Prawo o notariacie , tekst jednolity (Dz. U. z 2002 roku. Nr 42 póz. 369 z późniejszymi zmianami) notariusz poświadcza: zgodność odpisu, wyciągu lub kopii z okazanym dokumentem. Ponadto zgodnie z treścią kolejnego art. - 97.-,, Każde poświadczenie powinno zawierać datę i oznaczenie miejsca jego sporządzenia, na żądanie - również godzinę dokonania czynności, oznaczenie kancelarii, podpis notariusza i jego pieczęć." Natomiast w myśl art.98 powołanej ustawy - "notariusz stwierdza zgodność odpisu, wyciągu lub kopii z okazanym dokumentem. Jeżeli okazany dokument zawiera cechy szczególne (dopiski, poprawki, uszkodzenia), notariusz stwierdza to w poświadczeniu". Zgodnie ze stanem niniejszej sprawy - strona nie dość, że nie złożyła odpisu pełnego KRS, to ponadto dokument, który przesłała do sądu nie był, ani oryginałem odpisu postanowienia wydanego przez sąd rejonowy, ani też jego prawidłowo uwierzytelnioną kopią. Niedopuszczalnym jest składanie do sądu - na jego wezwanie jakichkolwiek kserokopii urzędowych dokumentów. Zgodnie z treścią artykułu 58§1 pkt3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z tych też względów Sąd na podstawie art.58 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 roku Nr 153 póz. 1270 ) postanowił jak w sentencji.