I SA/Go 417/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopol-skim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 grudnia 2008 r. wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Agencji Mienia Wojskowego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 rok postanowił: odmówić przyznania prawa pomocy. Do skargi kasacyjnej od wyroku uchylającego wskazaną na wstępie decyzję, Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: SKO) dołączyło wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od wniesionego środka zaskarżenia w części przekraczającej 250 zł, którą to kwotę SKO wpłaciło. W uzasadnieniu wskazano, iż SKO nie posiada możliwości opłacenia całości wpisu należnego wynoszącego - jak podano - 10.887 zł, ponieważ nie ma takich środków na rachunku bankowym, a pozyskanie ich z rezerwy budżetowej nie jest już możliwe. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) osobie prawnej bądź jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy w zakresie częściowym (czyli takim jakiego przyznania domaga się SKO) przysługuje w razie wykazania, że nie posiada środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania. W przypadku SKO nie zachodzą powyższe przesłanki. Ponieważ przedmiotem skargi wszczynającej postępowanie sądowoadministracyjne była decyzja kasatoryjna nie kreująca zobowiązania podatkowego, nie można uznać, by przedmiotem zaskarżenia w niniejszej były należności pieniężne, a w konsekwencji by skarga i skarga kasacyjna podlegały wpisowi stosunkowemu (arg. a contrario ex art. 231 p.p.s.a.). Przeciwnie: skarga i skarga kasacyjna podlegały wpisowi stałemu - skarga w wysokości 500 zł, a skarga kasacyjna w wysokości 250 zł (§ 2 ust. 2 pkt 12 w zw. z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.). Zważywszy w tej sytuacji, że SKO żądało zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej w części, w jakiej przekracza on 250 zł, wniosek SKO nie mógł zostać uwzględniony. W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji.