I SA/Go 441/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi A.C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. A.C. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 października 2015 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 221 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej w dniu 27 października 2015 r. (z.p.o. – k 28 akt sądowych). Postanowieniem z dnia 17 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - powoływanej dalej jako "P.p.s.a.") odrzucił skargę A.C.. W piśmie z dnia [...] listopada 2015 r. (nadanym w dniu 20 listopada 2015 r. – k. 41 akt sądowych) skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi uiszczając jednocześnie stosowną opłatę. Skarżąca wskazała, że nie odpowiedziała na zarządzenie z dnia 22 października 2015 r. w terminie ze względu na fakt, że przebywała na zwolnieniu lekarskim, a że jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, wymagającą pomocy opiekuna nie dała rady wywiązać się z zapisów zarządzenia. Do wniosku skarżąca dołączyła orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności z dnia [...] lipca 2011 r. oraz zaświadczenie lekarskie z dnia [...] października 2015 r. wskazujące, że skarżąca przebywała na zwolnieniu lekarskim w dniach od 3 października do 20 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże zgodnie z regulacją art. 86 § 1 tej ustawy jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Wymogi formalne wniosku o przywrócenie terminu zostały sprecyzowane w art. 87 § 1 - § 4 P.p.s.a., zgodnie z którym pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W rozpoznawanej sprawie skarżąca, w piśmie z dnia [...] listopada 2015 r. (nadanym w dniu 20 listopada 2015 r.) wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wskazując, że w terminie przewidzianym do dokonania tej opłaty przebywała na zwolnieniu lekarskim, a że jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, wymagającą pomocy opiekuna nie dała rady wywiązać się z zapisów zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Wraz z wnioskiem skarżąca przedłożyła zaświadczenie lekarskie z dnia [...] października 2015 r. wskazujące, że przebywała na zwolnieniu lekarskim w dniach od 3 października do 20 listopada 2015 r. oraz orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności z dnia [...] lipca 2011 r. Jednocześnie w dniu 20 listopada 2015 r. skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi. Przyjąć zatem należało, że skarżąca zachowała termin przewidziany w art. 87 P.p.s.a. bowiem dniem ustania przyczyny uchybienia terminowi był dzień następujący po ostatnim dniu zwolnienia lekarskiego skarżącej, tj. 21 listopada 2015 r. Tymczasem skarżąca już 20 listopada 2015 r., tj. w ostatnim dniu zwolnienia uiściła należny wpis sądowy od skargi. W tym też dniu nadała w urzędzie pocztowym wniosek do sądu o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Mając na względzie przedłożone przez skarżącą długotrwałe zwolnienie lekarskie oraz orzeczenie o jej znacznym stopniu niepełnosprawności Sąd uznał, iż skarżąca uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a., postanowił przywrócić skarżącej termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.