I SA/Go 443/17
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2018-07-17
Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Juszczyk – Wiśniewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, które nie zawiera zwięzłego uzasadnienia, podlega odrzuceniu, jeśli strona nie uzupełni tego braku formalnego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Zażalenie powinno zawierać zwięzłe uzasadnienie. Niespełnienie tego wymogu, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. Ponadto, postanowienie sądu drugiej instancji utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy jest ostateczne i nie podlega zaskarżeniu, a próba jego zaskarżenia skutkuje odrzuceniem zażalenia.Stan faktyczny
Spółka Zarządca sp. z o.o. w organizacji wniosła skargę, która została odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Następnie spółka wnosiła zażalenia na kolejne postanowienia sądu, w tym postanowienie o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziego oraz postanowienie o odrzuceniu zażalenia na odrzucenie skargi. Spółka wnosiła również zażalenie na postanowienie utrzymujące w mocy odmowę przyznania prawa pomocy. Wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażaleń (poprzez zwięzłe uzasadnienie) nie zostały przez spółkę wykonane.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 29 marca 2018 r.; odrzucono zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 10 kwietnia 2018 r.; odrzucono zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 8 maja 2018 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Sędzia WSA Anna Juszczyk – Wiśniewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 lipca 2018 r. zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 29 marca 2018 r., zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 10 kwietnia 2018 r., zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 8 maja 2018 r. w sprawie ze skargi Zarządca sp. z o.o. w organizacji z siedzibą w Ż. na postanowienie Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Z. G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia p o s t a n a w i a: 1. Odrzucić zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 29 marca 2018 r. 2. Odrzucić zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 10 kwietnia 2018 r. 3. Odrzucić zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolski z dnia 8 maja 2018 r.
Postanowieniem z 19 grudnia 2017 r. sygn. akt I SA/Go 443/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odrzucił skargę Z sp. z o.o. w organizacji, z uwagi na nieuzupełnienie jej braków formalnych.
Postanowieniem z 29 marca 2018 r. Sąd odrzucił zażalenie spółki na postanowienie WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 31 stycznia 2018 r. oddalające wniosek skarżącej o wyłączenie sędziego z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego zażalenia przez jego zwięzłe uzasadnienie. Z tego też powodu odrzucono postanowieniem z 10 kwietnia 2018 r. zażalenie spółki wniesione na postanowienie
o odrzuceniu skargi. Z kolei postanowieniem z 8 maja 2018 r. utrzymano w mocy postanowienie referendarza sądowego z 5 kwietnia 2018 r. odmawiające spółce przyznania prawa pomocy.
Pismami z [...] kwietnia 2018 r. oraz [...] maja 2018 r. spółka wniosła zażalenia na ww. postanowienia wnosząc o ich uchylenie w całości.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z 25 maja 2018 r. wezwano spółkę do usunięcia braków formalnych zażaleń na postanowienia tut. Sądu z 29 marca
2018 r. oraz 10 kwietnia 2018 r. poprzez zwięzłe uzasadnienie zażaleń, w terminie
7 dni, pod rygorem ich odrzucenia. Wezwania doręczono stronie skarżącej w dniu
7 czerwca 2018 r. (zpo karta 149-150 akt sądowych).
Spółka nie odpowiedziała na wezwania w terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści treścią art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369- dalej P.p.s.a.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.
Wszystkie braki zażalenia, o ile uniemożliwiają nadanie mu prawidłowego biegu, mogą być uzupełnione w trybie art. 49 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 193 i art. 197 § 2 P.p.s.a. Nieusunięcie ich w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie zażalenia (art. 178 P.p.s.a.)
W rozpoznawanej sprawie skarżąca spółka pismami z [...] kwietnia 2018 r. wniosła zażalenia na postanowienia tut. Sądu z 29 marca 2018 r. oraz 10 kwietnia 2018 r. w których zawarła jedynie wniosek o uchylenie w całości zaskarżonych postanowień odrzucających zażalenia jako kłamliwych i niezgodnych ze stanem faktycznym i prawnym.
Pismami z 28 maja 2018 r. (karta 139 i 143 akt sądowych) wezwano spółkę do usunięcia braku formalnego zażaleń z [...] kwietnia 2018 r. poprzez zwięzłe uzasadnienie, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem ich odrzucenia.
Wezwania doręczono stronie skarżącej 7 czerwca 2018 r. Do dziś dnia strona nie usunęła braku formalnego zażaleń. Z tych też powodów zażalenia z [...] kwietnia 2018 r. na postanowienia WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 29 marca 2018 r. oraz 10 kwietnia 2018 r. podlegają odrzuceniu, o czym Sąd orzekł w pkt 1 i 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.
Odrzuceniu podlega równie zażalenie strony na postanowienie Sądu z 8 maja 2018 r. Tymże ostatecznym postanowieniem WSA w Gorzowie Wlkp. utrzymał mocy postanowienie referendarza sądowego z 5 kwietnia 2018 r. odmawiające przyznania stronie prawa pomocy. W myśl art. 260 § 1 p.p.s.a., Sąd rozpoznając sprzeciw od zarządzenia lub postanowień referendarza sądowego w przedmiocie prawa pomocy, wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie zmienia lub utrzymuje w mocy. W tych sprawach Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu (art. 260 § 2). Oznacza to, że postanowienie Sądu o utrzymaniu w mocy zaskarżonego postanowienia referendarza sądowego jest ostateczne i nie przysługuje na nie zażalenie. Zaskarżenie tego postanowienia będzie więc skutkowało odrzuceniem zażalenia z uwagi na niedopuszczalność tego środka zaskarżenia, o czym Sąd orzekł w pkt 3 sentencji postanowienia, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło