I SA/Go 443/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Damian Bronowicki po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z Spółki z o.o. w organizacji o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. Z Spółka z o.o. w organizacji wniosła skargę na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenie postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. W dniu 5 lutego 2018 r. na urzędowym formularzu PPPr złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku Spółka podniosła, że jest on zasadny gdyż spółka została zrujnowana przez stronę przeciwną. W oświadczeniu o majątku i dochodach skarżąca wskazała, że jej kapitał zakładowy wynosi 5000 zł, nie posiada środków trwałych i za ostatni rok obrotowy poniosła stratę w wysokości 10.000.000 zł. Ponieważ treść oświadczenia o majątku i dochodach skarżącej spółki nie jest wystarczająca do ustalenia jej sytuacji finansowej, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369) wezwano skarżącą do złożenia w terminie 7 dni dodatkowo: - składanych przez skarżącą spółkę odpisów deklaracji miesięcznych w podatku od towarów i usług oraz deklaracji w podatku akcyzowym za ostatnie sześć miesięcy – jeżeli były sporządzane; - rocznego zeznania podatkowego skarżącej spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za 2016 rok; - odpisów dwóch ostatnich bilansów oraz rachunków zysków i strat; - dokumentów potwierdzające wniesienia kapitału zakładowego do Spółki; - podania wysokości kosztów bieżącego funkcjonowania spółki (obsługa prawna, koszty korespondencji, telefony, Internet, najem lokalu itp.) oraz wskazanie źródeł ich finansowania. Spółka nie nadesłała żadnego z ww. dokumentów. W odpowiedzi udzielonej 8 marca 2018 r. skarżąca spółka poinformowała jedynie, że koszty funkcjonowania spółki "z własnej kieszeni na kredyt wykłada na rzecz Spółki jej Wspólnik – R.P. – rozliczenie zaś nastąpi, kiedy Spółka odzyska pieniądze ukradzione jej przez stronę przeciwną w latach 2013-2018:. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017, poz. 1369), dalej jako P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie całkowitym może nastąpić, gdy podmiot ten wykaże, że nie ma środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpoznawanej sprawie skarżąca spółka nie wykazała, że zasługuje na przyznanie prawa pomocy. Jedynymi informacjami udzielonymi przez stronę jest wysokość kapitału zakładowego, wysokość straty oraz okoliczność pokrywania kosztów działalności spółki z majątku jej wspólnika. W konsekwencji należało uznać, że oświadczenie majątkowe wnioskodawcy budzi wątpliwości i jest niewystarczające do oceny możliwości płatniczych strony skarżącej. Skoro strona uchyliła się od przedłożenia dodatkowych oświadczeń oraz przedstawienia dokumentacji wskazanej w wezwaniu sądowym, to powinna liczyć się z tym, że sąd nie będzie miał wystarczających podstaw do przyznania jej prawa pomocy. Ciężar procesowy wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania spoczywał bowiem na wnioskodawcy. Brak współpracy ze strony spółki skutkował uznaniem, iż nie wykazała ona zaistnienia przesłanek koniecznych dla przyznania jej prawa pomocy. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.