I SA/Go 446/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 29 maja 2008 r. wniosku M.K. o zwolnienie od opłat sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wartości celnej towaru postanowił: 1. przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi w części przekraczającej 100 zł; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Zbigniew Kruszewski Skarżący wniósł o zwolnienie od opłat sądowych, podnosząc, iż nie z uwagi na trudną sytuację majątkową nie jest w stanie sfinansować swego udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Ze złożonego przez skarżącego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżący mieszka wraz z żoną i trzema synami (w wieku 12, 5 i 3 lat). Źródłem utrzymania dla całej rodziny jest wynagrodzenie za pracę skarżącego w wysokości 1.018,44 zł netto, wynagrodzenie za pracę jego żony wynoszące netto 374 zł, alimenty w wysokości 320 zł oraz świadczenie z pomocy społecznej w wysokości 256 zł. Dodatkowo - okresowo uzyskują dochód w wysokości 340 zł z tytułu czynszu za najem mieszkania. Skarżący wraz z żoną są właścicielami domu mieszkalnego, mieszkania oraz siedemnastoletniego samochodu osobowego, którego wartość oszacowali na 500 zł. Ze swych dochodów skarżący spłaca kredyty zaciągnięte na wykończenie domu w łącznej wysokości 446 zł. Z wynagrodzenia skarżącego potrącane jest 274,11 zł tytułem zajęcia egzekucyjnego. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść całości kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący wykazał istnienie przesłanek częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym skarżącego, jak również ze złożonych przez niego dokumentów wynika, że dochody skarżącego i jego żony, przy uwzględnieniu podanych w oświadczeniu kwot stałych wydatków, nie mogą zostać uznane za wystarczające do poczynienia z nich istotnych oszczędności. Poniesienie przez skarżącego całości kosztów postępowania mogłoby zatem spowodować niemożność pokrycia podstawowych wydatków jego rodziny. Sam wpis od skargi, przy uwzględnieniu deklarowanej wartości przedmiotu zaskarżenia, winien bowiem wynieść ponad 400 zł (§ 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.). Uiszczenie całości tej kwoty może przekraczać możliwości finansowe skarżącego. Należy jednak zauważyć, iż skarżący i jego żona posiadają, wprawdzie niewielkie, lecz stałe dochody. Mają również pewien majątek (dom mieszkalny i mieszkanie). Łącznie uprawnia to wniosek, iż nie pozostają w niedostatku tak dalece, iż uniemożliwia im to poniesienie jakichkolwiek kwot tytułem kosztów sądowych. Należy bowiem podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy jest formą dofinansowania jej z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Uwzględniając powyższe okoliczności postanowiono jak na wstępie. Zbigniew Kruszewski