I SA/Go 451/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 stycznia 2022 r. wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 rok postanawia: 1. Odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. 2. Zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych, tytułem uiszczonej opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] (powoływane dalej jako: "Nadleśnictwo", "strona skarżąca") wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2021 r. nr [...]. Pismem z dnia [...] grudnia 2021 r. (data nadania w placówce pocztowej 30.12.2021 r.) strona skarżąca zwróciła się o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku podając, iż orzeczenie w sprawie o sygn. akt I SA/Go 451/21 zapadło w dniu 22 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym. Jednocześnie uiściła opłatę kancelaryjną w wysokości 100 zł za odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem (k. 36 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a." uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2. W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. (§ 2). Z treści przywołanych przepisów wynika zatem, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia może być złożony dopiero po ogłoszeniu wyroku lub doręczeniu sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Wobec tego wniosek o doręczenie orzeczenia wraz z uzasadnieniem zgłoszony przed ogłoszeniem orzeczenia lub przed doręczeniem wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym jest przedwczesny i nie wywołuje skutków procesowych (por. postanowienie SN z dnia 15 września 2000 r., I PKN 406/00, OSNAP 2002, nr 8, poz. 190). Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, albowiem skarga strony nie została jeszcze rozpoznana w drodze wydania jakiegokolwiek rozstrzygnięcia w tym zakresie, a to oznacza, że wniosek skarżącego o sporządzenie i doręczenie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem nie ma waloru skuteczności, gdyż został złożony przedwcześnie, tj. przed wydaniem orzeczenia, a więc z pominięciem terminu ustawowego, o którym mowa w cytowanym wyżej przepisie art. 141 powołanej na wstępie ustawy. Podkreślić bowiem należy, że momentem początkowym terminu do złożenia wniosku o jego uzasadnienie jest data ogłoszenia sentencji orzeczenia, wydanego na rozprawie lub posiedzeniu niejawnym, jeżeli takie orzeczenie podlega uzasadnieniu. A zatem konsekwencją uchybienia terminu - także w zakresie jego początkowego biegu - jest bezskuteczność czynności procesowej strony skarżącej. Niemniej jednak skarżący, który złożył tego rodzaju pismo procesowe przed wydaniem wyroku, ma możliwość jego ponownego złożenia w terminie, bez negatywnych konsekwencji (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 listopada 2007 r., sygn. akt I OZ 804/07, CBOIS). Wobec powyższego, na podstawie art. 141 § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji. Z uwagi na odmowę sporządzenia uzasadnienia wyroku, uiszczona przez stronę skarżącą w dniu 29 grudnia 2021 r. opłata w wysokości 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, stała się opłatą nienależną, podlegającą zwrotowi. Stosownie bowiem do art. 225 P.p.s.a. opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt.