I SA/Go 459/13
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2013-10-15
Skład orzekający: Stefan Kowalczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy uzupełnienie braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, dokonane przez nadanie pisma do organu administracji publicznej zamiast bezpośrednio do sądu, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, jest skuteczne dla zachowania terminu?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnili braków formalnych w wyznaczonym terminie. Podpisana skarga została nadana do organu administracji publicznej, a nie bezpośrednio do sądu, co skutkowało przekroczeniem terminu na jej uzupełnienie. Skuteczne usunięcie braków formalnych wymaga złożenia pisma w terminie do właściwego sądu administracyjnego.Stan faktyczny
Skarżący J.S. i P.S. złożyli skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego odwołania. Skarga nie została podpisana, w związku z czym sąd wezwał skarżących do jej podpisania i uiszczenia wpisu. Skarżący podpisali skargę i złożyli wniosek o zwolnienie od wpisu, jednak nadali te dokumenty do Dyrektora Izby Skarbowej, który następnie przesłał je do sądu. Sąd uznał, że skarżący nie uzupełnili braków formalnych w terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stefan Kowalczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 października 2013 r. sprawy ze skargi : P.S., J.S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego odwołania postanawia: odrzucić skargę.
Skarżący – J.S. i P.S. złożyli skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego odwołania.
Wobec braku podpisów pod skargą, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 9 września 2013 r., wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, przez jej podpisanie, bądź nadesłanie podpisanego odpisu skargi. Natomiast zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 10 września 2013 r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Oba wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącym w dniu 23 września 2013 roku (k. 17 i 18 akt sądowych).
Skarżący, w dniu 30 września 2013 r., podpisaną skargę wraz z niepodpisanym wnioskiem o zwolnienie od wpisu od skargi, nadali w placówce pocztowej na adres Dyrektora Izby Skarbowej, a ten z kolei, w dniu 8 października 2013 r., przesłał je do tut. Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zw. dalej "P.p.s.a.", każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.).
Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 cyt. wyżej ustawy, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na mocy art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy, stwierdzić należy, że J.S. i P.S. nie uzupełnili w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Doręczenie wezwania do podpisania skargi wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania, a także wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi nastąpiło w dniu 23 września 2013 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 30 września 2013 r. Tymczasem, podpisana skarga wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, przekazana została do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim dopiero w dniu 8 października 2013 r. (data stempla pocztowego na kopercie - k. 25 akt sądowych).
Sąd podkreśla przy tym, że warunkiem skutecznego usunięcia braków formalnych pisma, w tym wypadku skargi, jest złożenie ich w ustawowym terminie do wojewódzkiego sądu administracyjnego właściwego do rozpoznania sprawy. Gdy odpowiedź na wezwanie została przesłana do organu administracji publicznej, o zachowaniu terminu do usunięcia braków pisma decyduje data jej nadania przez organ na adres właściwego sądu administracyjnego.
W tych warunkach należy uznać, że uzupełnienie braków skargi nastąpiło z przekroczeniem siedmiodniowego terminu do ich usunięcia, co skutkuje odrzuceniem skargi. W konsekwencji czego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło