I SA/Go 502/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stefan Kowalczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa "M" sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc październik 2006 r. postanawia: odrzucić skargę. Skarżące Przedsiębiorstwo "M" sp. z o.o. wniosło skargę na decyzję Dyrektora izby Skarbowej; dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usłuc za miesiąc październik 2006 r. Zarządzeniem z dnia 22 czerwca 2011r. Przewodniczący Wydziału i wezwał skarżąca Spółkę do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie Z.N. do jej reprezentowania -aktualnego odpisu z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki w dniach 30 czerwca 2011r. i 8 lipca 2011 r. skarżąca Spółka nie odebrała wezwania do usunięcia braków skargi. W dniu 20 lipca 2011 r. przesyłka została zwrócona do tut. Sądu z adnotacją "zwrot - nie podjęto w terminie" (karta 16 akt sądowych). Zarządzeniem z 29 lipca 2011r. uznano powyższe wezwanie za doręczone stronie skarżącej w dniu 14 lipca 2011r. ( art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz.U, Nr 153 poz. 1270 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi powoduje zainicjowanie postępowania sądowoadministracyjnego. Kwalifikowane pismo strony jakim jest skarga do sądu administracyjnego musi spełniać jednak określone wymogi formalne, na które składają się nie tylko wymogi stawiane każdemu pismu strony ale również wskazane w art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zw. dalej "P.p.s.a." Stwierdzenie w ramach wstępnego badania skargi braków formalnych, skutkuje wezwaniem do ich uzupełnienia, zaś ich nieusunięcie w określonym terminie powoduje jej odrzucenie (58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W niniejszym postępowaniu wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego wniesionej skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie Z.N. do jej reprezentowania- aktualnego odpisu z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Doręczenie pisma w postępowaniu sądowym dia przedsiębiorców oraz wspólników spółek handlowych, wpisanych do rejestru sądowego na podstawie odrębnych przepisów, doręcza się na adres podany w rejestrze, chyba że strona wskazała inny adres dla doręczeń (art. 67 § 3 P.p.s.a.). W sytuacji, gdy nie jest możliwe doręczenie właściwe, art. 73 P.p.s.a. dopuszcza złożenie pisma w piacówce pocztowej i dwukrotne zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki do odbioru. Zastosowanie w/w trybu doręczenia wymaga jednak kumulatywnego zaistnienia kilku przesłanek. Przede wszystkim taka forma doręczenia może mieć miejsce w sytuacji, gdy doręczenie właściwe okazało się niemożliwe. Ponadto, koniecznym jest pozostawienie pisma na przechowanie na okres 14 dni w placówce pocztowej z jednoczesnym zawiadomieniem o tym fakcie adresata oraz informacją o możliwości jego odbioru w terminie 7 dni, licząc od dnia pozostawienia zawiadomienia w urzędzie pocztowym. W przypadku niepodjęcia przez adresata pisma w terminie 7 dni od daty dokonania zawiadomienia, koniecznym jest pozostawienie powtórnego zawiadomienia o możliwości jego odbioru w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia. Wyczerpanie w/w trybu powoduje, iż doręczenie uważa się za dokonane z upływem czternastu dni od daty złożenia pisma w piacówce pocztowej. W niniejszym postępowaniu strona skarżąca nie podjęła przesyłki w terminie, mimo jej dwukrotnego awizowania w dniach 30 czerwca 2011r. i 8 lipca 2011r. Termin wyznaczony do odbioru pisma upłynął bezskutecznie w dniu 14 lipca 2011r., co zostało potwierdzone zarządzeniem z dnia 23 lipca 2011 r. W związku z powyższym, w oparciu o treść art. 73 § 4 P.p.s.a. przyjęto domniemanie prawne, uznając wezwanie na zarządzenie z dnia 22 czerwca 2011r. za doręczone w dniu 14 lipca 2011 r. Mając na uwadze termin doręczenia, należy stwierdzić, że ostatnim dniem terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi był dzień 21 lipca 2011r. Bezskuteczny upływ terminu spowodował, iż Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a odrzucił skargę.