I SA/Go 511/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ośrodka Rehabilitacyjno-Wypoczynkowego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2003 r. postanawia 1. przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od złożonej skargi 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Wnioskodawca Ośrodek Rehabilitacyjno-Wypoczynkowy wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z 2 lipca 2007 r. – referendarz sądowy rozpoznający wniosek odmówił przyznania prawa pomocy. Strona wniosła sprzeciw. Postanowieniem z 18 października 2007 r., sąd rozpoznający wniosek, odmówił przyznania prawa pomocy, na co strona złożyła zażalenie. Postanowieniem z 12 grudnia 2007 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim do ponownego rozpoznania. Nakazał aby Sąd pierwszej instancji dokonał analizy sytuacji finansowej strony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią 246 § 2 pkt 2 prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy w zakresie częściowym może zostać przyznane osobie prawnej a także innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wnioskodawca, co jest istotne, jest jednostką organizacyjną będącą zakładem budżetowym powiatu świebodzińskiego, stosuje się do niej ustawę o finansach publicznych, Taki podmiot którego działalnością podstawową nie jest osiąganie zysków ale zaspokajanie określonych potrzeb, może tym samym nie posiadać ani nie mieć zarezerwowanych środków na inne cele niż cele statutowe. W planie kosztów budżetowych na rok 2007 r. nie zostały przewidziane takie środki, oznacza to, że wnioskodawca nie ma środków na pokrycie kosztów sądowych od wpisu. Wniosek co do pozostałych kosztach sądowych nie został pozytywnie rozpatrzony albowiem te koszty na tym etapie postępowania jeszcze nie wystąpiły a wnioskodawca już posiada wiedzę, że wraz z wniesieniem skargi do sądu istnieje obowiązek uiszczenia wpisów sądowych. Powinien zatem w nowym planie kosztów budżetowych na 2008 r. przewidzieć określone środki, z których będzie mógł na ten cel skorzystać. Mając na uwadze powyższe, podstawa art. 246 § 2 pkt 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji postanowienia.