I SA/Go 516/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Krystyna Skowrońska – Pastuszko po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 grudnia 2009 r. wniosku U.T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu zbycia w 2003 r. udziału w nieruchomościach p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. W związku z wezwaniem przez Sąd do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł skarżąca U.T. złożyła na urzędowym formularzu (PPF) wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia jej od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego wniosku skarżąca podała, że od trzech lat otrzymuje emeryturę w kwocie 485,90 zł z uwagi na zajęcie komornicze. Z wniosku wynikało także, że skarżąca nie pozostaje z nikim we wspólnym gospodarstwie domowym, nie posiada żadnego majątku. Wezwana w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) , zwanej P.p.s.a., do przedstawienia dodatkowych informacji co do jej sytuacji majątkowej, podała także , że nie pozostaje w związku małżeńskim , jedynym źródłem utrzymania jest jej emerytura. Wskazała , iż ponosi określone wydatki z tytułu opłat bytowych (gaz, energia elektryczna, woda, wywóz nieczystości, telefon), których wysokość wynosi łącznie ok. 130 zł miesięcznie. Przedstawiła również trudne warunki mieszkaniowe, w jakich żyje "nękana komornikami i upomnieniami". Z pisma wynikało ponadto, że skarżąca jest osobą w wieku 64 lat, z chorobą nowotworową, nie mogącą zaopatrzyć się, z powodu braku środków finansowych, np. w bieliznę specjalistyczną, której nie starcza też na zakup leków. Na potwierdzenie załączyła dokumenty obrazujące m.in. stan techniczny budynku, w którym skarżąca zamieszkuje, jak również kopię dokumentacji medycznej dotyczącej operacji związanej z jej chorobą. Sąd zważył: Prawo pomocy obejmuje na podstawie art. 244 § 1 P.p.s.a. między innymi zwolnienie od kosztów sądowych. Jego zakres częściowy, zgodnie z art. 245 § 3 i § 4 tej ustawy, może obejmować zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części. Sąd, oceniając wniosek w przedmiocie zwolnienia jest zobowiązany badać aktualną sytuację materialną strony skarżącej. Przepis art. 246 § 1 pkt 1 i 2 P.p.s.a. wskazuje przesłanki, na podstawie których następuje przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej. W zakresie całkowitym następuje ono, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Po przeanalizowaniu złożonego przez skarżącą wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych Sąd przyjął, że zostało przez skarżącą wykazane, iż w jej aktualnej sytuacji majątkowej jako osoby prowadzącej jednoosobowe gospodarstwo domowe i utrzymującej się wyłącznie ze świadczenia emerytalnego pobieranego w wysokości zmniejszonej w związku z prowadzoną egzekucją – nie jest możliwe poniesienie kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Sąd wziął także pod uwagę, że opłatę z tytułu wpisu w wysokości po 200 zł, skarżąca ma obowiązek uiścić w czterech sprawach wniesionych równocześnie do tut. Sądu. W tej sytuacji , na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z § 3 P.p.s.a. , Sąd postanowił zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.