I SA/Go 54/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Krystyna Skowrońska-Pastuszko po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 marca 2009 r. wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu w sprawie ze skargi GE Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 2002 r. postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Spółka z o.o. GE wraz ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 2002 r. , w tym samym piśmie procesowym z dnia [...] grudnia 2008 r., złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu tego wniosku skarżąca powołała się na jedną z przesłanek wymienionych w art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a mianowicie na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Skarżąca podkreśliła, iż łącznie z zaskarżoną decyzją otrzymała dwie inne decyzje określające łącznie zobowiązanie podatkowe w wysokości ponad 105.000 zł. Ponadto argumentowała, iż aktualnie ponosi wysokie koszty inwestycji w postaci nakładów na modernizację stacji paliw w miejscowości [...], które Spółka musi pokrywać z własnych środków, bo w związku z wszczętym postępowaniem egzekucyjnym oraz niemożnością uzyskania zaświadczenia o braku zaległości podatkowych – żaden bank nie chce udzielić kredytu. Wskazała też, że handel paliwami jest działalnością sezonową , okres zimowy charakteryzuje się radykalnym spadkiem obrotów a dodatkowo kryzys finansowy spowodował znaczne zmniejszenie przychodów , w związku z czym obecne wydatki Spółki przewyższają jej aktualne przychody i muszą być pokrywane z oszczędności, których nie ma. W związku z powyższym utrata na obecnym etapie postępowania jakichkolwiek środków posiadanych przez Spółkę spowoduje też utratę płynności finansowej. Zaniechanie wyżej wymienionej inwestycji w [...] spowoduje z kolei utratę dotychczasowych nakładów (około 400.000 zł), jak również konieczność zwolnienia pracowników. Dodatkowo skarżąca wskazała, iż nie ma żadnego ryzyka dla windykacji należności podatkowych w przypadku wstrzymania wykonania decyzji , ponieważ realnym zabezpieczeniem jest znaczny jej majątek, w postaci nieruchomości. Sąd zważył : Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego do sądu administracyjnego aktu, w myśl art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 , poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej P.p.s.a.) , zasadza się na dwóch przesłankach związanych z zagrożeniem istotnym interesom strony skarżącej. Chodzi o zajście niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Oceny powyższych przesłanek dokonuje Sąd , który w ramach uznania, biorąc pod uwagę przede wszystkim argumenty przedstawione we wniosku, może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu. Zdaniem Sądu , w swoim wniosku zawartym w piśmie z dnia [...] grudnia 2008 r. skarżąca Spółka GE przekonująco uargumentowała wystąpienie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody, co przekłada się w szczególności na zagrożenie utraty płynności finansowej w warunkach finansowania działalności tylko własnymi środkami, bez udziału kredytów (niemożność ich uzyskania m.in. z uwagi na egzekucję należności podatkowych). Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie powołanych przepisów art. 61 § 3 oraz § 5 P.p.s.a., postanowił więc przyznać skarżącej tymczasową ochronę i orzekł jak w sentencji.