I SA/Go 552/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Juszczyk – Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego G.M. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi w sprawie ze skargi G.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie określenia należnego zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów opodatkowanych na zasadach ogólnych za 2006r. postanawia odrzucić wniosek Skarżący G.M. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2010r. nr [...], która utrzymywała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] stycznia 2010r. w w przedmiocie określenia należnego zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów opodatkowanych na zasadach ogólnych za 2006r Zarządzeniem z dnia 21 czerwca 2010r. Przewodniczący Wydziału I w trybie art. 58 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a") wezwał skarżącego w dniu 24 czerwca 2010r. do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wobec nie odebrania przez skarżącego niniejszej korespondencji w terminie, została ona zwrócona do Sądu w dniu 21 lipca 2010r. ( koperta wraz z wezwaniem k. 12 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia 23 lipca 2010r. Przewodniczący Wydziału I uznał wezwanie z dnia 24 czerwca 2010r. za skutecznie doręczone w dniu 13 lipca 2010r. w trybie art. 73 § 4 P.p.s.a. W dniu 15 lipca 2010r. ( koperta k. 11 akt sądowych) skarżący przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim pismo z dnia 14 lipca 2010r. o ponowne przesłanie w/w korespondencji. W uzasadnieniu podał, iż wraz z żoną przebywał na urlopie oraz u rodziców, wobec czego nie mógł odebrać żadnej korespondencji w sprawie do dnia 14 lipca 2010r. W załączeniu przesłał potwierdzenie rezerwacji wczasów w terminie od [...].06.2010r. do [...].07.2010r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 23 lipca 2010r. poinformowano skarżącego, że przesyłka z dnia 24 czerwca 2010 r. zawierała wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wymienionym zarządzeniem z dnia 23 lipca 2010 r. wezwano skarżącego również do podania informacji w terminie 7 dni, czy pismo z dnia 14 lipca 2010r. jest wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, pod rygorem uznania, że pismo jest wnioskiem o przywrócenie terminu. W dniu 3 sierpnia 2010r. ( koperta k. 17 akt administracyjnych) skarżący przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim pismo, podając, iż pismo z dnia 14 lipca 2010r. jest wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Jednocześnie podał, iż wartość przedmiotu zaskarżenia w sprawie wynosi 1.992,80 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Wniosek skarżącego z dnia 14 lipca 2010r. o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego skargi należało uznać za niedopuszczalny. Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie zaś z art. 87 § 1 P.p.s.a pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Z przepisów tych wynika, że wniosek o przywrócenie terminu składa się dopiero po tym, jak strona mu uchybiła tzn. nie dokonała czynności w terminie. Wobec tego, iż skarżący nie odebrał wezwania z dnia 24 czerwca 2010r. Przewodniczący Wydziału I uznał w/w pismo za doręczone - w trybie art. 73 § 4 P.p.s.a. - w dniu 13 lipca 2010r. Zgodnie z treścią art. 73 §1 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 ( dot. między innymi doręczania pism sądowych przez pocztę osobom fizycznym), pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo urzędzie gminy, dokonując jednocześnie stosownego zawiadomienia określonego w § 2 tego artykułu, co w niniejszej sprawie w sposób prawidłowy zostało dokonane przez pocztę. Natomiast zgodnie z § 4 art. 73 P.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 art. 73, co w rozpatrywanej sprawie miało miejsce w dniu 13 lipca 2010r. Wobec tego dopiero od dnia 14 lipca 2010r. zaczął biec dla skarżącego siedmiodniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi, który upływał w dniu 21 lipca 2010r. Skarżący natomiast wniosek o przywrócenie terminu złożył przedwcześnie tj. w dniu 15 lipca 2010r. ( data nadania pisma na poczcie – koperta k. 12 akt sądowych), a więc w ustawowym 7- dniowym terminie na dokonanie czynności usunięcia braku formalnego skargi. Przedwczesny wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności uznaje się za niedopuszczalny i zgodnie z art. 88 P.p.s.a. podlega on odrzuceniu przez Sąd. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 88 P.p.s.a odrzucił wniosek skarżącego, uznając go za niedopuszczalny z mocy ustawy.