I SA/Go 553/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 maja 2019 r skargi kasacyjnej strony skarżącej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 14 lutego 2019 r. sygn. akt I SA/Go 553/18 w sprawie ze skargi F. sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017 postanawia: 1. Odrzucić skargę kasacyjną. 2. Zwrócić stronie skarżącej ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 14 lutego 2019 r. sygn. akt I SA/Go 553/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę F. sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 14 marca 2019 r. (z.p.o. - k. 75 akt sądowych). W dniu 13 kwietnia 2019 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną. Jednocześnie strona uiściła wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 200 zł (dowód wpłaty k. 82 akt sądowych) W dniu 19 kwietnia 2019 r. (data nadania – k. 85 akt sądowych) Naczelny Sąd Administracyjny przekazał do tutejszego Sądu, zgodnie z właściwością, skargę kasacyjną F. sp. z o.o. wraz z odpisem, załącznikami i kopertą nadawczą. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie wyjaśnić należy, że nadanie biegu złożonej skardze kasacyjnej poprzedza badanie, czy została ona wniesiona z zachowaniem wymogów formalnych. Stosownie bowiem do treści art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a." wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z regulacją art. 177 § 1 P.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W rozpoznawanej sprawie odpis wyroku z 14 lutego 2019 r. wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 14 marca 2019 r. Tym samym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał stronie skarżącej z dniem 15 kwietnia 2019 r. W dniu 13 kwietnia 2019 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł skargę kasacyjną od wyroku z dnia 14 lutego 2019 r., jednakże skierował ją bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego utrwalony jest pogląd, że w takiej sytuacji, datą wniesienia skargi kasacyjnej jest data jej przekazania przez NSA do sądu właściwego. Zatem skargę kasacyjną wniesioną bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd ten powinien przekazać do wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżone orzeczenie, a dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej decydująca jest data nadania (przekazania) tej skargi przez Naczelny Sąd Administracyjny Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu (por. postanowienie NSA z 30 kwietnia 2019 r. sygn. akt I GZ 110/19 oraz powołane tam orzecznictwo; dostępny na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl.). W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny przekazał do tutejszego Sądu, zgodnie z właściwością, skargę kasacyjną F. sp. z o.o. w dniu 19 kwietnia 2019 r. Wobec powyższego, stwierdzić należało, że skarga ta została wniesiona po upływie terminu przewidzianego na dokonanie tej czynności. Termin ten bowiem upłynął stronie skarżącej z dniem 15 kwietnia 2019 r. Z tego też względu Sąd, na podstawie art. 178 P.p.s.a., skargę kasacyjną odrzucił. O zwrocie uiszczonego przez stronę wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art.232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.