I SA/Go 558/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lutego 2019 r. sprawy ze skargi M.U. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. M. U. – reprezentowana przez doradcę podatkowego - wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 13 grudnia 2018 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Z kolei zarządzeniem z dnia 14 grudnia 2018 r. wezwano pełnomocnika do uiszczenia - w terminie 7 dni - wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Przysyłka zawierająca oba wezwania oraz zarządzenia, została wydana pełnomocnikowi skarżącej po terminie określonym w art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302- zw. dalej jako "P.p.s.a."), tj. w dniu 9 stycznia 2019 r. (zpo k. 14 akt sądowych). Zarządzeniem z 30 stycznia 2019 r. Przewodniczący Wydziału I w trybie art. 73 § 4 P.p.s.a., uznał odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z 14 grudnia 2018 r. oraz wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi za doręczone pełnomocnikowi skarżącej z dniem 7 stycznia 2019 r. Strona nie usunęła braku formalnego skargi ani też nie uiściła wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga do sądu administracyjnego jak wynika z treści art. 57 § 1 P.p.s.a., musi odpowiadać wymaganiom stawianym wszystkim pismom w postępowaniu sądowym oraz zawierać dodatkowe elementy określone w tym przepisie. Jednym z takich wymogów formalnych – podlegającym uzupełnieniu na wezwanie Sądu - jest wymóg dołączenia do skargi pełnomocnictwa, jeżeli skargę wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze takiego dokumentu przed sądem (art. 46 § 3 P.p.s.a.). Nieuzupełnienie w terminie tego braku formalnego skutkuje odrzuceniem skargi (58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Ponadto, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 P.p.s.a.). Jednym z takich pism jest skarga. Jak wynika z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed sądem administracyjnym wraz z wezwaniem do uiszczenia wpisu, uznano za doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 7 stycznia 2019 r. Tym samym, ostatnim dniem terminu do złożenia pełnomocnictwa oraz uiszczenia wpisu był dzień 14 stycznia 2019 r. Jak wynika z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo – Budżetowego z 30 stycznia 2019 r., wpis od skargi nie został uiszczony. Nie nadesłano do sprawy także pełnomocnictwa procesowego. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.