I SA/Go 568/09

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2009-12-08

Skład orzekający: Sędzia WSA Alina Rzepecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wójt Gminy, który wydał decyzję w pierwszej instancji, jest uprawniony do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchylającą jego decyzję?
Ratio decidendi
Wójt Gminy, jako organ pierwszej instancji, nie posiada interesu prawnego w rozumieniu przepisów P.p.s.a. do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchylającą jego własną decyzję. Przepisy P.p.s.a. nie przewidują dwojakiego rodzaju uprawnień organu administracji publicznej – do władczego rozstrzygania sprawy i jednocześnie do kwestionowania takiego rozstrzygnięcia w charakterze strony. W związku z tym skarga wniesiona przez Wójta Gminy jako podmiot nieuprawniony podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Wójt Gminy złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która uchyliła w całości jego własną decyzję w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że Wójt Gminy nie jest podmiotem uprawnionym do wniesienia takiej skargi, ponieważ nie posiada interesu prawnego w rozumieniu przepisów P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Sygnatura akt ISA/Go 568/09 Dnia 8 grudnia 2009 r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wójta Gminy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...]r. nr [...] uchylającą w całości decyzję Wójta Gminy z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. 1/3 Sygnatura akt ISA/Go 568/09 UZASADNIENIE W dniu 22 października 2009r. Wójt Gminy (zw. dalej: Wójt Gminy) złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] września 2009r. nr [...] uchylającą w całości jego decyzję wydaną dnia [...] lipca 2009r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art.58 §1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz.1270 z póżn. zm.; zwanej dalej: P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę jeżeli jej wniesienie z innych przyczyn jest niedopuszczalne. W niniejszej sprawie taka sytuacja wystąpiła. Skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić, albowiem została ona wniesiona przez nieuprawniony do tego podmiot. Stosownie do treści art.50 §1 i § 2 P.p.s.a. uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. W ocenie sądu, na podstawie treści powołanych przepisów należy stwierdzić, iż Wójt Gminy, który orzekał w sprawie jako organ l instancji nie jest podmiotem uprawnionym do jej wniesienia, albowiem nie ma on interesu prawnego w rozumieniu powołanych powyżej norm. Przepisy wymienionej ustawy nie przewidują dwojakiego rodzaju uprawnień organu administracji publicznej - z jednej strony do władczego rozstrzygania sprawy, a z drugiej uprawnień strony, która w skardze kwestionuje takie rozstrzygnięcie. Należy podkreślić, iż w niniejszej sprawie Wójt Gminy, podejmując konkretne orzeczenie działał na mocy przyznanych mu ustawowo kompetencji, a nie jako podmiot którego interesu prawnego dotyczy postępowanie. Stanowisko wyrażone w niniejszym rozstrzygnięciu znajduje swoje oparcie w orzeczeniach sądów administracyjnych - czego przykładem jest postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 2 marca 2006r. sygnatura akt II GSK 387/05. 2/3 Sygnatura akt ISA/Go 568/09 Z tych też względów, Sąd biorąc pod uwagę stan faktyczny sprawy oraz treść wskazanych przepisów - na podstawie art.58 §1 pkt6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 roku Nr 153 póz. 1270 ) postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło