I SA/Go 572/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 listopada 2013 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej na indywidualną interpretację Ministra Finansów - Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia odrzucić skargę. W dniu 12 listopada 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim wpłynęła skarga Spółdzielni Mieszkaniowej na indywidualną interpretację Ministra Finansów - Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie obowiązków płatnika. Skarga nadana została w dniu 8 października 2013 r. W odpowiedzi na skargę Minister Finansów wniósł o umorzenie postępowania podnosząc, że w [...] listopada 2013 r. wydał interpretację nr [...], w której uwzględnił w całości skargę Spółdzielni Mieszkaniowej, w związku z czym zmienił zaskarżoną indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego z dnia [...] września 2013 r. i uznał stanowisko Wnioskodawcy za prawidłowe. W załączeniu przesłał interpretację z dnia [...] listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 1 i § 2 pkt 4a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach. Stosownie zaś do art. 53 § 2 i art. 54 § 1 tejże ustawy, skargę na taki akt wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, który akt ów wydał, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a w sytuacji, gdy nie została ona udzielona - w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Zagadnienie dotyczące obliczania terminu do złożenia skargi było przedmiotem uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 kwietnia 2007 r. sygn. akt II OPS 2/07 (ONSAiWSA z 2007 r., nr 3, poz. 60), w której uznano, że przepis art. 53 § 2 P.p.s.a. wprowadza dwa terminy do wniesienia skargi. Pierwszy termin dotyczy sytuacji, gdy właściwy organ udzielił odpowiedzi na wezwanie do usunięcia prawa i wynosi 30 dni, a liczony jest od dnia doręczenia stronie odpowiedzi organu na wezwanie. Z kolei drugi termin dotyczy sytuacji, gdy organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie do usunięcia prawa i wynosi 60 dni, zaś liczony jest od dnia wniesienia przez stronę wezwania do organu. Z powyższego wynika więc, że po wniesieniu wezwania do usunięcia naruszenia prawa rozpoczyna bieg termin sześćdziesięciodniowy. Jeśli jednak przed upływem sześćdziesiątego dnia organ doręczy stronie odpowiedź na wezwanie, termin ten staje się bezprzedmiotowy, a rozpoczyna bieg termin trzydziestodniowy, liczony od dnia doręczenia odpowiedzi na wezwanie. Z akt niniejszej sprawy wynika, że Spółdzielnia Mieszkaniowa, w związku z uznaniem przez organ jej stanowiska zaprezentowanego we wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego za nieprawidłowe, w dniu 11 września 2013 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa. Odpowiedź na to wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 10 października 2013 r. Skargę zaś, za pośrednictwem organu podatkowego, skarżąca złożyła w dniu 8 października 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym). W świetle powyższego bezspornym zatem jest, że skarżąca, pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie zaskarżenia wydanego aktu do sądu administracyjnego zawartego w wydanej interpretacji, skargę na interpretację przepisów prawa podatkowego z dnia [...] września 2013 r. wniosła jeszcze zanim rozpoczął się bieg terminu do jej wniesienia, bowiem skargę wniesiono w dniu 8 października 2013 r., podczas gdy odpowiedź organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa doręczono skarżącej dopiero 10 października 2013 r. - od której to daty skarżąca miała dopiero 30 dni na wniesienie skargi. Zgodnie zaś z treścią art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Taką właśnie inną przyczyną jest m.in. przedwczesne wniesienie skargi. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.