I SA/Go 58/26
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2026-03-31
Skład orzekający: Damian Bronowicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego po upływie terminu, który rozpoczął bieg od dnia doręczenia postanowienia za pośrednictwem publicznej usługi hybrydowej, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po terminie, który rozpoczął bieg od dnia doręczenia postanowienia za pośrednictwem publicznej usługi hybrydowej, podlega odrzuceniu. Termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego biegnie od dnia, w którym przesyłka listowa rejestrowana w ramach publicznej usługi hybrydowej została uznana za doręczoną, co następuje z upływem ostatniego dnia okresu jej przechowywania w placówce pocztowej.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie skargi na czynność egzekucyjną. Skarga została wniesiona po terminie, który rozpoczął bieg od dnia doręczenia postanowienia za pośrednictwem publicznej usługi hybrydowej. Sąd uznał skargę za spóźnioną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Damian Bronowicki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 marca 2026 r. sprawy ze skargi I.S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r., [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie skargi na czynność egzekucyjną postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] października 2025 r. strona skarżącą wniosła skargę na wskazaną w sentencji postanowienia postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu, albowiem została złożona po terminie.
Stosownie do treści przepisu art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
W sprawie zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2025 r. zostało wysłane z wykorzystaniem publicznej usługi hybrydowej o której mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1045, z późn. zm., dalej: u.d.e.), na adres pełnomocnika skarżącej. W myśl § 6 rozporządzenia Ministra Aktywów Państwowych z dnia 9 sierpnia 2021 r. w sprawie realizacji publicznej usługi hybrydowej w obrocie krajowym (Dz. U. poz. 1503) wydanego na podstawie art. 50 u.d.e. dokument elektroniczny potwierdzający odbiór przesyłki listowej rejestrowanej w ramach publicznej usługi hybrydowej jest wytwarzany automatycznie w systemie operatora wyznaczonego w postaci pliku XML i niezwłocznie udostępniany nadawcy w jego skrzynce doręczeń (ust. 1). Ten dokument elektroniczny, zawiera w szczególności informacje o: 1) dacie doręczenia, zawiadomienia o próbie doręczenia albo odmowy przyjęcia przesyłki rejestrowanej oraz 2) danych adresata przesyłki rejestrowanej, a w przypadku gdy przesyłka rejestrowana została odebrana przez inną uprawnioną osobę, również danych tej osoby obejmujących jej imię, nazwisko oraz określenie jej związku z adresatem (ust. 2). Natomiast zgodnie z § 7 w przypadku stwierdzenia nieobecności adresata lub innej osoby uprawnionej do odbioru przesyłki listowej rejestrowanej w oddawczej skrzynce pocztowej, o której mowa w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata, jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe, bądź w widocznym miejscu przy wejściu na posesję adresata umieszcza się zawiadomienie o podjętej próbie doręczenia przesyłki rejestrowanej w ramach publicznej usługi hybrydowej oraz o możliwości jej odbioru we wskazanej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w terminie 7 dni od dnia pozostawienia zawiadomienia (ust. 1). W przypadku niezgłoszenia się adresata lub innej osoby uprawnionej do odbioru przesyłki listowej rejestrowanej w terminie określonym zgodnie z ust. 1, operator wyznaczony przekazuje powtórne zawiadomienie o możliwości jej odbioru w terminie 14 dni, licząc od dnia następującego po dniu pozostawienia pierwszego zawiadomienia (ust. 2). Przesyłka listowa rejestrowana nieodebrana w terminie, o którym mowa w ust. 2, jest zwracana do nadawcy (ust. 3).
Z raportu z pliku XML dotyczącego ww. przesyłki (k. 17 akt administracyjnych) wynika, że nie doszło do jej doręczenia z uwagi na niepodjęcie przesyłki z placówki pocztowej. Data pierwszego awiza: 22 sierpnia 2025 r. W konsekwencji przesyłkę należało uznać za doręczoną z upływem ostatniego dnia okresu jej przechowywania, tj. w dniu 5 września 2025 r. Termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął zatem w dniu 6 października 2025 r. (poniedziałek), stosownie do art. 83 § 2 P.p.s.a. Pełnomocnik skarżącej wniósł skargę dopiero w dniu 8 października 2025 r. (k. 7 akt sądowych).
W tym stanie rzeczy uznać należało, że skarga jest spóźniona, co zobowiązywało Sąd do odrzucenia skargi, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło