I SA/Go 602/10

I SA/Go 602/10 POSTANOWIENIE Dnia 13 października 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu w dniu 13 października 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi J.R na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie przyznania jednolitej płatności obszarowej za 2009 r. postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi. J.R. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] uchylającą w całości decyzję wydaną przez kierownika Biura Powiatowego ARiMR nr [...] z dnia [...] listopada 2009 r. odmawiającej przyznania płatności bezpośrednich na rok 2009. We wniesionej skardze, złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, jednak w jej uzasadnieniu nie wskazał żadnych w tym zakresie powodów. Zarządzeniem z 24 września 2010 r., wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia wniosku o przywrócenie terminu, poprzez uprawdopodobnienie okoliczności, które uniemożliwiły wniesienie w terminie skargi oraz wskazanie terminu ustania przyczyny uniemożliwiającej wniesienie skargi w terminie. Uzupełnienia należało dokonać w terminie 7 dni pod rygorem rozpoznania wniosku o przewrócenie terminu do wniesienia skargi na podstawie twierdzeń i dokumentów znajdujących się w aktach. W piśmie z [...] października 2010 r. złożonym osobiście przez skarżącego, podniósł on, że okolicznościami niewniesienia skargi w terminie był pogorszony jego stan zdrowia i pozostawienie polecenia w kancelarii adwokackiej, która ze względu na brak wniesienia opłaty nie sporządziła skargi. Po uzyskaniu poprawy zdrowotnej skarżący sam wniósł skargę. Do pisma załączył dwa zaświadczenia lekarskie wystawione przez R.O. [...] marca 2010 r. oraz [...] lipca 2010 r. i zaświadczenie lekarskie wystawione [...] maja 2008 r. przez K.H.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Wniosek o przywrócenie terminu należało oddalić. Zgodnie z treścią art. 86 § 1, art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153,po.1270 z późn. zm.) zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej woli, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Pamiętać przy tym należy, że nawet wystąpienie winy nieumyślnej w formie niedbalstwa jest przeszkodą do przywrócenia terminu do dokonania czynności w tym przypadku, skargi. Z akt administracyjnych wynika, że decyzja została skarżącemu doręczona 31 marca 2010 r. Podkreślić należy, że skarżący w skardze z dnia [...] maja 2010 r. podniósł, że "Moja skarga z dnia [...] marca 2010 r. do WSA została pozostawiona bez nadania jego biegu...", jednocześnie skarżący przedłożył, zaświadczenie lekarskie wystawione [...] marca 2010 r., że "nie mógł wnieść środka odwoławczego w sprawie przyznania dopłat bezpośrednich z powodu choroby". Jednak w rozpoznawanej sprawie, decyzja która została zaskarżona do Sądu została mu doręczona w późniejszym okresie to jest 31 marca 2010 r., a przed tą datą skarżący na co sam wskazał, wniósł do sądu skargę w innej sprawie pismem z [...] marca 2010 r., co oznacza, że mógł już sam działać. Kolejne zaświadczenia lekarskie z [...] lipca 2010 r. informuje, że nadal się leczy, ale nie ma ono znaczenia, gdyż skarżący przed 1 lipca 2010 r. sam w piśmie z dnia [...] maja 2010 r. wniósł skargę, zatem dalsze leczenie nie stało na przeszkodzie do złożenia skargi. Natomiast trzecie zaświadczenie lekarskie było wystawione [...] maja 2008 r. i dotyczy stanu zdrowia skarżącego. Z pisma skarżącego z [...] października 2010 r. wynika, że główną przeszkodą do wniesienia skargi był brak uiszczenia przez niego "opłat kancelaryjnych" na rzecz kancelarii adwokackiej, której to zlecił. Jednak, skarżący w późniejszym terminie sam wniósł skargę, zatem zlecenie tej czynności kancelarii adwokackiej nie było przeszkodą, której skarżący nie mógł pokonać. Mógł sam, co zrobił później w terminie do 30 kwietnia 2010 wnieść skargę. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 86 § 1, 87 § 2 P.p.s.a. należało odmówić o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.