I SA/Go 602/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wierchowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 grudnia 2012 r. zażalenia G.Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 18 października 2012 r. o sygn. akt I SA/Go 602/12 odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi G.Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. postanawia odrzucić zażalenie. Skargą z dnia [...] lipca 2012r. G.Ł., reprezentowany przez doradcę podatkowego P.S., zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] marca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 sierpnia 2012r. wzywające do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 384 zł, skarżący w dniu 14 sierpnia 2012 r. tj. w zakreślonym mu terminie wpłacił kwotę 348 zł. W związku z nieuiszczeniem wpisu sądowego w całości Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2012 r., na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", odrzucił skargę G.Ł. oraz zwrócił mu uiszczony wpis. Wnioskiem z [...] września 2012r., doprecyzowanym pismem z dnia [...] października 2012r., skarżący reprezentowany przez pełnomocnika - za pośrednictwem organu - zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Jednocześnie wniósł "o przyjęcie złożonej równocześnie skargi". Postanowieniem z dnia 18 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił ww. wniosek uznając go za spóźniony. Uznał bowiem, że skoro skarżący powziął wiadomość o upływie terminu do uiszczenia wpisu sądowego z dniem doręczenia jego pełnomocnikowi odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi, tj. 31 sierpnia 2012r. to siedmiodniowy termin do złożenia do Sądu wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego upłyął z dniem 7 września 2012r. Tymczasem pełnomocnik skarżącego, nadał przedmiotowy wniosek w Urzędzie Pocztowym w dniu 5 września 2012r., jednakże nie do tutejszego Sądu, a do organu administracyjnego. W takim przypadku za datę złożenia przedmiotowego wniosku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. należało przyjąć datę jego nadania w Urzędzie Pocztowym przez organ, na adres tutejszego Sądu, tj. dzień 18 września 2012 r. - zatem po terminie. Na powyższe postanowienie skarżący, w dalszym ciągu reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł zażalenie. Wskazał, że wniesienie wpisu w terminie, choć w niepełnej wysokości spowodowane było pomyłką. Wniesione zażalenie nie było podpisane. Zarządzeniem z 7 listopada 2012r. pełnomocnik skarżącego został zobowiązany, w terminie 7 dni, do usunięcia braku formalnego zażalenia poprzez jego podpisanie, ewentualnie przez nadesłanie podpisanego odpisu zażalenia. Wezwanie Sądu zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego 12 listopada 2012r. W wyznaczonym przez Sąd terminie brak formalny zażalenia nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 194 § 1-3 P.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia szczegółowo wymienione w tym przepisie. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Ponadto, zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 P.p.s.a.). Zastosowanie znajdzie zatem art. 178 P.p.s.a., zgodnie z którym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przenosząc powyższe uwagi na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że pełnomocnik skarżącego, pomimo prawidłowego wezwania do podpisania zażalenia, ewentualnie do nadesłania podpisanego odpisu zażalenia, nie uzupełnił tego braku formalnego w zakreślonym terminie, który upłynął z dniem 19 listopada 2012r. W konsekwencji czego, zażalenie jako dotknięte brakiem formalnym, na podstawie art. 178 w zw. z art.197 § 2 P.p.s.a., należało odrzucić.