I SA/Go 626/08
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2008-12-15
Skład orzekający: Barbara Rennert
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy możliwe jest wstrzymanie wykonania decyzji odmawiającej wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności innej decyzji?Ratio decidendi
Decyzja odmawiająca wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności innej decyzji nie jest wykonalna, ponieważ nie wywołuje skutków materialnoprawnych. W związku z tym, wstrzymanie jej wykonania jest niemożliwe. Sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, jednakże dotyczy to wyłącznie decyzji wykonalnych.Stan faktyczny
Skarżący T.K. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej weryfikacji zgłoszenia celnego. Jednocześnie skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, jednak nie uzasadnił tego wniosku. Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
I SA/Go 626/08 Dnia 15 grudnia 2008 r. P O S T A N O W I E N I E Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Barbara Rennert po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do pochodzenia towaru p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Składając w dniu 29 maja 2008 r. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] T.K. wniósł jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji. Wniosku tego skarżący nie uzasadnił.
Sąd zważył:
W myśl przepisu art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd, po przekazaniu mu skargi, może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zatem wnioskodawca jest zobowiązany wykazać, iż zachodzi niebezpieczeństwo zaistnienia przynajmniej jednej z dwóch wymienionych przesłanek. Należy także zaznaczyć fakultatywny charakter cyt. wyżej przepisu, który daje sądowi możliwość wstrzymania wykonania decyzji, nie obligując go do takiego wstrzymania, nawet jeżeli wystąpią przesłanki w przepisie tym wymienione.
Nadto należy podkreślić, iż przedmiotem wstrzymania mogą być jedynie takie akty bądź czynności, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania.
Zdaniem Sądu podstawową kwestią jaką należy podnieść w niniejszej sprawie jest brak wykonalności zaskarżonej decyzji, o wstrzymanie wykonania której wnosił skarżący. Zaskarżoną decyzją Organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję organu I instancji odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej. Tego rodzaju decyzja nie wywołuje żadnych skutków materialnoprawnych i nie jest wykonalna. Skoro zatem zaskarżona decyzja nie jest wykonalna niemożliwym jest wstrzymanie jej wykonania.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie powołanego wyżej przepisu orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło