I SA/Go 637/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie : Sędzia WSA Krystyna Skowrońska – Pastuszko po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 czerwca 2010 r. wniosku "Q" Sp. z o.o. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności celnych p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. Wraz ze skargą kasacyjną na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 7 kwietnia 2010 r. (sygn. akt I SA/Go 637/09) o odrzuceniu skargi skarżąca Spółka wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu powyższego wniosku skarżąca Spółka podniosła w pierwszej kolejności, że nie ma jakichkolwiek środków finansowych na uiszczenie wymaganej opłaty sądowej. Wskazała też, że nie ma żadnych nieruchomości, czy majątku ruchomego, który podlegałby spieniężeniu. Poinformowała jeszcze, że w ostatnim okresie, w związku z ogólną recesją gospodarczą, została zmuszona do znacznej redukcji zatrudnienia (z 21 do 4 pracowników). W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazano, że kapitał zakładowy Spółki wynosi 554.165,50 zł, a wartość środków trwałych – według bilansu na ostatni rok – 9.389,80 zł. Za ostatni rok obrotowy Spółka wykazała w bilansie stratę w wysokości 702.985 zł. Do wniosku Spółka dołączyła: 1) zeznanie podatkowe CIT – 8 za rok 2009, w którym została wykazana strata w wysokości 199.750,10 zł, 2) deklaracje dla podatku od towarów i usług za okres od października 2009 r. do marca 2010 r., 3) elektroniczny wyciąg bankowy z historią operacji na rachunku bankowym Spółki za okres od [...] lutego 2010 r. do [...] marca 2010 r., 4) zestawienie stanów i obrotów kont za miesiące od stycznia do marca 2010 r. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie prawnej, gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Należy przy tym zaznaczyć, iż przy ocenie, czy zachodzą faktyczne podstawy do zwolnienia od kosztów sądowych, w takim samym stopniu co wartość dochodów, decydują ustalenia dotyczące faktycznych zdolności pozyskania przez osobę prawną kwot niezbędnych do prowadzenia postępowania sądowoadministracyjnego. Oceniając aktualny wniosek skarżącej przy uwzględnieniu powyższych wskazówek Sąd uznał, że nie wykazała ona przesłanek zwolnienia od wpisu od skargi kasacyjnej. Z przedstawionych przez Spółkę dokumentów wynika wprawdzie, że znajduje się w trudnym położeniu finansowym, bowiem nie posiada środków na rachunku bankowym i nie wykazuje dochodu. Niemniej z przedstawionych przez skarżącą odpisów deklaracji dla podatku od towarów i usług (VAT-7) wynika, że pomimo ograniczenia działalności gospodarczej ponosi wydatki przekraczające wartość przychodów i zasobów finansowych. W każdym z okresów rozliczeniowych deklarowała nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym. Wartość nabywanych towarów i usług przewyższała wartość podlegającej opodatkowaniu sprzedaży. Zdaniem Sądu uprawnia to stwierdzenie, że skarżąca ma możliwości finansowania swoich wydatków, w tym także z tytułu opłat sądowych. W rozpatrywanej sprawie wzięto także pod uwagę, że wpis od skargi kasacyjnej wynosi 125 zł (§ 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221, poz. 2193), ponieważ Spółkę zwolniono od wpisu od skargi w zakresie przekraczającym 250 zł. Zważywszy na wysokość regularnych bieżących wydatków Spółki, poniesienie wpisu w wysokości 125 zł nie przekracza jej zdolności płatniczych. Stwierdzenie to uwzględnia również znaną z urzędu okoliczność, że ze skarg Spółki toczy się łącznie kilkadziesiąt postępowań. Należy przy tym zaznaczyć, że w wielu sprawach Spółce przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym, polegające na zwolnieniu od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, przy czym ustalony tą drogą wpis nie był wyższy od kwoty 250 zł nawet w sprawach, w których wartość przedmiotu zaskarżenia była znaczna (np. I SA/Go 609/09). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 P.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.