I SA/Go 64/15

PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2015-07-23

Skład orzekający: Zbigniew Kruszewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy w sprawie zapadło orzeczenie kończące postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym, a jego zaskarżenie wymaga sporządzenia przez zawodowego pełnomocnika, należy uwzględnić wniosek o ustanowienie adwokata dla strony, która wykazała brak możliwości poniesienia całości kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Wniosek o ustanowienie adwokata dla strony, która wykazała brak możliwości poniesienia całości kosztów postępowania, powinien zostać uwzględniony, gdy w sprawie zapadło orzeczenie kończące postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym, a jego zaskarżenie wymaga sporządzenia przez zawodowego pełnomocnika. Prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje, gdy strona nie jest w stanie ponieść całości kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Stan faktyczny
Skarżący Z.K. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej dotyczące zaliczenia zwrotu podatku VAT na poczet odsetek. Skarżący wykazał trudną sytuację materialną: jest samotny, nie posiada oszczędności, jego dochody z działalności gospodarczej wynoszą 285 zł miesięcznie, a postępowanie egzekucyjne przeciwko niemu zostało umorzone. Wcześniej został zwolniony z wpisu od skargi. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
1) zwolniono skarżącego od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem; 2) ustanowiono dla skarżącego adwokata; 3) w pozostałym zakresie wniosek oddalono.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z.K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia zwrotu podatku od towarów i usług za maj 2014 roku na poczet odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za luty, marzec i kwiecień 2008 roku postanowił: 1) zwolnić skarżącego od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem; 2) ustanowić dla skarżącego adwokata; 3) w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Skarżący, po otrzymaniu odpisu wyroku z uzasadnieniem, wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych. Następnie pismem procesowym rozszerzył żądanie wniosku o ustanowienie adwokata. Z oświadczeń skarżącego wynika, że jest on samotny, nie ma oszczędności ani wartościowego majątku. Utrzymuje się z prowadzenia działalności gospodarczej dochody z której określił na 285 zł miesięcznie. Podał również, że z powodu bezskuteczności umorzono prowadzone przeciwko niemu postępowanie egzekucyjne. Wcześniej w toku postępowania w niniejszej sprawie, postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2015 r. skarżący został zwolniony z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Z obecnie złożonego wniosku nie wynika, żeby sytuacja majątkowa skarżącego uległa poprawie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") osobie fizycznej przysługuje prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje w razie wykazania, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie częściowym natomiast przysługuje w razie wykazania przez osobę występującą z wnioskiem, iż nie jest ona w stanie ponieść całości kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Skarżący wykazał istnienie powyższych przesłanek. Z jego oświadczeń wynika, że nie ma oszczędności, a jego dochody nie mogą zostać uznane za wystarczające do poczynienia z nich oszczędności czy też wydatków innych niż służące zaspokojeniu podstawowych potrzeb. Skarżącego nie stać zatem na poniesienie całości kosztów postepowania. W tej sytuacji, uwzględniając, iż w sprawie zapadło orzeczenie kończące postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym, zaskarżenie którego obwarowane jest przymusem sporządzenia go przez zawodowego pełnomocnika (art. 175 § 1 i 3 p.p.s.a.) należało uwzględnić wniosek skarżącego i ustanowić dla niego adwokata. Wniosek zaś o zwolnienie od kosztów sądowych uwzględniono jedynie w zakresie opłaty kancelaryjnej, ponieważ jest ona jedyną opłatą podlegającą uiszczeniu na obecnym etapie postępowania. W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło