I SA/Go 699/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.R. PHU "M" A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej określenia kwoty długu celnego oraz podatku od towarów i usług postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 230,00 zł Zarządzeniem przewodniczącego z dnia 18 stycznia 2005r. (k. 10 akt) zobowiązano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia między innymi braku formalnego wniesionej skargi poprzez przedłożenie pełnomocnictwa w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało doręczone 27 stycznia 2005r. (k. 17 akt) Mimo upływu zakreślonego ustawowego terminu pełnomocnik strony skarżącej nie przedłożył pełnomocnictwa. W aktach administracyjnych, znajduje się oryginał pełnomocnictwa udzielonego przez stronę skarżącą pełnomocnikowi adw. D.S., z którego wynika, że jest upoważniony do prowadzenia we wszystkich instancjach sprawy administracyjnej przed Dyrektorem Izby Celnej oraz przed sądami administracyjnymi (k. 62 akt adm.) Zgodnie z treścią art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej P.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa. Wniesiona przez pełnomocnika strony skarżącej skarga była pierwszą czynnością procesową – pismem procesowym i zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do niego powinno być dołączone pełnomocnictwo. Od wskazanego obowiązku, wynikającego z art. 46 § 3 P.p.s.a. nie zwalnia okoliczność, że pełnomocnictwo zostało złożone w innym postępowaniu, w tym przypadku postępowaniu przed organami celnymi. Podkreślić bowiem należy iż postępowanie przed sądem jest nowym postępowaniem, po zakończeniu którego akta administracyjne są zwracane. W takiej sytuacji, gdy pełnomocnik nie dysponuje drugim egzemplarzem pełnomocnictwa, obowiązany jest sporządzić uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa z dokumentu znajdującego się w aktach administracyjnych (tak taż wyrok NSA z dnia 20 marca 2001, sygn. akt V SA 2663/00 niepubl.) Mając więc na uwadze powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 232 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.