I SA/Go 706/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 stycznia 2013 r. wniosku J.A. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J.A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w opłacie paliwowej za poszczególne miesiące 2007 roku postanowił: 1. zwolnić skarżącą od wpisu od skargi kasacyjnej; 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Przedmiotem skargi J.A. była decyzja Dyrektora Izby Celnej orzekającą o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w opłacie paliwowej. Wyrokiem z dn. 15 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę. Skarżąca wywiodła skargę kasacyjną od tego orzeczenia. Dołączyła do niej wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżąca nie ma oszczędności ani majątku. Jest bezrobotna, lecz nie przysługuje jej z tego tytułu prawo do zasiłku. Skarżąca jest rozwódką. Mieszka wraz z synem i córką, którzy ją utrzymują. Łączne dochody domowników skarżącej wynoszą 2.000 zł miesięcznie. Wcześniej, w toku postępowania w niniejszej sprawie, postanowieniem z 11 września 2012 r. skarżącą zwolniono od wpisu od skargi, przy czym ustalenia dotyczące sytuacji majątkowej skarżącej ległe u podstaw zwolnienia były zbieżne z okolicznościami wynikającymi z obecnie rozpoznawanego wniosku. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym, czyli takim jakiego przyznania domagała się skarżąca, przysługuje w razie wykazania, że poniesienie pełnych kosztów utrzymania mogłoby narazić wnioskodawcę lub jego rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego. Powyższe przesłanki są spełnione w przypadku skarżącej. Nie ma ona bowiem majątku ani nie uzyskuje dochodów. Tym samym nie ma środków niezbędnych do pokrycia należnego wpisu od skargi kasacyjnej. Nakazuje to uwzględnić rozpoznawany wniosek, gdyż odmowa przyznania prawa pomocy istotnie ograniczałaby konstytucyjne prawo skarżącej do zaskarżenia wydanego w jej sprawie wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego. Uwzględniając jednak, że jedyną opłatą podlegającą potencjalnie uiszczeniu na obecnym etapie postępowania jest wpis od skargi kasacyjnej, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.