I SA/Go 709/11
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2012-03-07
Skład orzekający: Dariusz Skupień
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli opinia ta została wysłana skarżącemu?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli wykaże, że opinia została sporządzona i przekazana stronie. Sąd może poprzestać na oświadczeniu pełnomocnika o wysłaniu opinii, jeśli potwierdza je dowód nadania, a pełnomocnik oświadczy, że wynagrodzenie nie zostało uregulowane.Stan faktyczny
Skarżąca Ł.S. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku VAT. Sąd oddalił jej skargę. Pełnomocnik skarżącej, ustanowiony z urzędu, sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną. Sąd rozpatrywał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu - radcy prawnemu K.G., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, kwotę 1476 złotych, zawierającą należny podatek od towarów i usług w wysokości 276 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 marca 2012 r. wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Ł.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od kwietnia do grudnia 2005 r. postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu - radcy prawnemu K.G., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, obejmującej sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 1476 (tysiąc czterysta siedemdziesiąt sześć) złotych, zawierającą należny podatek od towarów usług w wysokości 276 (dwieście siedemdziesiąt sześć) złotych.
Skargą z dnia [...] lipca 2011r. Ł.S. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2011r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od kwietnia do grudnia 2005 r.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 20 października 2011r. przyznano skarżącemu prawo pomocy m.in. w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych wyznaczył Ł.S. pełnomocnika - radcę prawnego K.G..
Wyrokiem z dnia 7 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 czerwca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm. - powoływanej dalej jako p.p.s.a.), oddalił skargę Ł.S.. Pismem procesowym z dnia [...] grudnia 2011 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku.
W dniu 8 grudnia 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła opinia radcy prawnego K.G. o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyżej wskazanego wyroku. W powyższej opinii, pełnomocnik skarżącego uzasadnił odmowę sporządzenia skargi kasacyjnej oraz wniósł o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu według norm przepisanych oświadczając, iż nie zostało ono uregulowane.
Zarządzeniem Sędziego z dnia 21 lutego 2012 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do złożenia, w terminie 7 dni, oświadczenia czy i kiedy doręczył skarżącemu opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik skarżącego oświadczył, że przedmiotowa opinia została wysłana skarżącemu listem poleconym w dniu 11 stycznia 2012 r. W załączeniu przedłożył potwierdzenia nadania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z regulacją art 250 p.p.s.a., wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o płatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz, 1349 ze zm. - dalej jako rozporządzenie).
Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Z kolei po myśli § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności radcy prawnego ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującąw dniu orzekania o tych opłatach.
Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 p.p.s.a., w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej. W przypadku, gdy pomoc prawna polega na sporządzeniu dla strony opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, pełnomocnik powinien wykazać, że opinia została sporządzona i przekazana stronie. Sąd ustalając, czy pomoc prawna została udzielona, może poprzestać na oświadczeniu pełnomocnika. W przedmiotowej sprawie radca prawny K.G. oświadczył, przedkładając potwierdzenie nadania, że opinia została wysłana skarżącemu w dniu 11 stycznia 2012 r., w związku z czym Sąd nie znalazł podstaw do zakwestionowania tego zdarzenia. Nadto pełnomocnik skarżącego, w wniosku o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną, stosownie do treści § 16 rozporządzenia, oświadczył, że opłata ta nie została uregulowana.
W tej sytuacji Sąd uznał, że w sprawie zaistniały przesłanki uzasadniające uwzględnienie złożonego wniosku. Na wynagrodzenie ustanowionego z urzędu pełnomocnika składa się wynikająca z § 6 pkt 5 w zw. z §14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia kwota 1200 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększona o stosowną kwotę podatku od towarów i usług.
Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło